独家报道/ 王义展

从大马政府宣布全面行动管制令自6月1日至14日在全国范围内实施大封锁以来，标准作业程序反反复复，国盟政府似乎无法下定决心狠狠一次大封锁，太多的网开一面和犹豫不决，反而导致问题丛生，民众越来越对国盟政府失去信心。

从目前的民怨看来，国盟政府的威信已受到影响，不但疫情没有改善，全国大封锁的标准作业程序还带给人民更多的困扰和烦恼，民间可谓受到“双重打击”。

两部长立场不一 反映内部不协调

标准作业程序一再U转，也让人看出国盟政府内部不协调。两位高级部长依斯迈沙比里和阿兹敏阿里的立场不一致，更反映出政府内部的问题。

依斯迈沙比里宣布在全面封锁期间，17个经济领域允许运作，不过，国际贸易及工业部长阿兹敏较后却批准并非属于关键领域的企业在封锁的两周内营业，让他饱受抨击，愤怒的人民更发起网上联署促请他下台。

黄进发建议朝野
政治停火谈合作

政治学者黄进发博士指出，朝令夕改，令出多门，公众如何能对政府有信心？

“除了两位部长的争执，目前的问题也反映了政府在控制疫情和保护经济之间方寸大乱，因而忽紧忽松，毫无章法。”

至于为什么行管令3.0比行管令1.0显得混乱，黄进发说，第一，行管令1.0时，疫情和经济形势都没有今日险恶；第二，当时慕尤丁刚刚组织政府，土著团结党与巫统矛盾还没有白热化，民众对新政府还在观望，因而政府意志较强也能贯彻。15个月后，慕尤丁已经跛脚，权贵犯法不法，政府失去威信和民心，有门路者自然千方百计让自己受到豁免，因而让两周的全面封城名不副实。

他认为，国盟政府应该与在野党谈判政治停火，达成“信任与预算协议”，让在野党和政府后座议员通过国会参与政策制定，扩大政策的民意基础与有效性，交换国盟政府的生存，让它能全力抗疫救民生。

他说，有了“信任与预算协议”，政府就不会倒台。重组政府不但不会减少政党恶斗，反而让部长们人人自危，在新政府组成前后更多角力。没有政治停火，国会很可能开不成，国事就继续空转。

政策U转无数次 人民封锁前已晕

其实，在全国大封锁展开之前，就已经发生大混乱。

过去几次行管令，大家都理解为关键领域的杂货店、超市、饮食业者，都不必申请贸工部的批准信。

可是这一次，国盟政府不仅先取消了过去贸工部发给所有人的信，更要求所有的业者都必须向各自的部门申请批准信才能营业。更没想到的是，这个宣布不到一天又被收回成命，因为其他的部门网站根本没有准备好处理这么多的申请，甚至还有部门被迫使用谷歌表单来接收申请。

最后，政府又要求所有人回到贸工部的CIMS 3.0系统，重新提出申请。无数次的政策U转，让业者在大封锁之前就已经晕头转向。

全国大封锁开跑后，更多U转接踵而至，以下为数个例子：

1. 原本，政府已经强制所有关键领域，包括杂货店、饮食业小贩申请贸工部批准信。导致很多小贩不敢开店，因为担心被取缔执法。6月2日，房地部宣布凡是向地方政府申请了营业执照的小贩，均可以无需通过贸工部的CIMS3.0系统进行申请。

2. 国内贸易及消费人事务部宣布，关键领域在等待国际贸易及工业部（MITI）发出批准信的同时，可继续营业。可是，贸工部似乎没有仔细审查公司的申请，而仅仅依赖冠肺炎智能管理系统3.0 （CIMS 3.0）的批准，导致一些厂商尝试把自己和必要运作的行业挂勾，以获得贸工部的营运批准。因此，多天来许多厂商虽然持有MITI批准信，但是不属于必要领域，一样遭警方开罚单。

3. 原本获得运营的啤酒厂，6月2日被指示关闭。接着一些地方政府紧随更新营业条规，全面禁止商店业者售卖酒精饮料。

4. 6月5日，国家安全理事会制定的防疫标准作业程序限定工厂和制造业员工必须每日更新MySejahtera的个人健康状况，曼绒一间工厂29名员工因没有遵循该条例，遭警方开罚总计5万8000令吉罚单。6月8日，国防部高级部长拿督斯里依斯迈沙比利声明，没有更新MySejahtera不能被视违法，也不会因此被执法单位开罚单，并促请就此开出的罚单都必须撤销。

SOP不符民情起混淆

此外，也有许多SOP不符合民情，或出现问题，另人民大吐苦水，例如：

1. 国安会限令餐饮业从上午8时才能营业，导致巴刹熟食小贩大吐苦水，因为很多人在早上8时之前买早餐，过了8时生意就下跌了。

2. 小贩不必获得贸工部批准信即可营业；餐厅若没获得贸工部的批准信，是否可营业？

3. 在电脑店和超市文具区关闭的情况下，学生如何进行线上学习？

4. 中央政府批准超市与便利店售酒，一些地方政府却不允许。

5. 除了政府明确规定允许在行动管制令期间营业的17个经济领域，为什么其它经济领域只须向贸工部申请批准信，就可营业？

6. 五金店虽被列入可营业的领域，但是一些售卖汽车零件或汽车维修工具的五金店，却无法获得贸工部的批准信函。修车行业可以经营，却面对买不到零件或维修工具的窘境。

7. 物流运输是可以操作的领域，但是它们的客户无法营业，导致无货可送。

8. 若人们的电脑或手机坏了，但资讯工艺和手机店却关闭，那他们该如何居家办公？

9. 那些寻求中医治疗的人士，如何继续接受中医治疗？

10.药剂行为何不允许售卖染发剂？

11.商店的家装区为什么不允许开放？

12.行管令期间，很多人在家烹饪，但是电器店为何不允许营业？

13.为什么一些公司已经获得了贸工部的批准信，但是当警方扫描信件上的二维码时，却显示有关公司属于非必要服务领域？

14.为什么政府允许人民跑步，却禁止人民骑脚车？

15.禁止堂食，国内不少酒楼与餐馆暂停营业，海产养殖业面对销售渠道萎缩的困境。

16.国家安全理事会没有清楚列明汽车零件供应商到底可不可以开业，贸工部却已经批准营业，拿到信件的商家左右为难

17.由于贸工部CIMS系统网络繁忙以致瘫痪，造成截至6月2日，仅有13名的殡葬业者成功完成申请。

18.政府是使用什么标准，来批准或否决关键服务供应链的运作？