零售与商场协会吁政府检讨商业租赁服务税光华日报

零售與商場協會吁政府檢討商業租賃服務稅

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2025年9月22日

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大马零售连锁协会（MRCA）与大马购物中心协会（PPKM）联合呼吁政府，在制定《2026年财政预算案》时重新审视，对商业租赁征收8%服务税（SST）政策，并提出渐进式调整方案。

大马零售连锁协会旗下涵盖550家企业及超过4万家零售门店，大马购物中心协会则代表全国733家购物中心。两大协会恳请政府，将商业租赁服务税从2026年起降至4%，并在未来10年内逐步调整至8%。

“这种分阶段方式不仅有助于企业与消费者更平稳地适应新政策，同时也能让政府在兼顾可持续发展与共享繁荣的目标下，逐步达成财政目标。”

与此同时，业界也强烈建议政府，将建筑与装修工程的服务税从6%调低至3%。根据租赁协议，零售商每2至3年必须进行一次翻新工程，这是一项重大的营运成本。

两大协会发表声明称，降低此项税务不仅能减轻商家的经济负担，亦能鼓励商场保持新颖、时尚与富有吸引力的环境，以最佳状态迎接即将来临的“2026马来西亚旅游年”，吸引更多国际游客。

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根据大马购物中心协会最新调查，以全国1亿9620万平方英尺的净可出租面积，以每平方尺平均7至8令吉月租计算，全面实施8%服务税后，零售业每年将增加13至15亿令吉的额外税务支出。

“相较每2至3年约5%的租金调涨幅度，此次税务调整不仅即时生效，增幅更达常规水平近两倍，为商场经营结构带来显著冲击。若未妥善调整，恐将削弱零售业这一关键经济引擎的发展动能。”

协会希望政府，能就应税项目提供更清晰的指南，并持续监督其对通货膨胀的影响，以确保相关政策在达成财政目标之余，也能维护零售生态系统的长远健康发展。

“新税制实施之际，零售商同时面临人力成本上升。今年2月最低工资调至1700令吉、2025年10月起外籍员工强制缴纳公积金、就业保险系统和投保社险（EIS/SOCSO）薪资上限从5000令吉提高至6000令吉。

加上美国对部分进口商品加征关税，预计将推高服装、食品原料及电子产品成本。多重压力下，企业利润空间持续收窄，拓展计划趋缓，长期可能影响公司税收贡献。”

购物中心营运商同样面临沉重挑战。新的服务税预计，将令现有营运成本增加15%至18%，而大马购物中心协会与Stratos Pinnacle的联合调查已显示，目前营运开销与可回收费用之间存在27%的缺口。

在此情况下，商场业主可能被迫削减租户优惠、延缓资本改善计划，甚至将成本转嫁予租户，增加租户流失与商场竞争力下降的风险，进而影响零售业整体活力。\=

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若成本转嫁至消费端，根据2024年全国零售总额7649亿令吉测算，13至15亿令吉新增税负相当于零售总额的0.2%至0.4%，可能带动价格上行。加之服务税征收范围扩大至三文鱼、鳕鱼和帝王蟹等进口食品，将进一步加重家庭开支负担，影响消费意愿。

零售业重申其对政府财政目标的支持，同时强调新政实施需符合“昌明大马”理念中可持续发展、包容性与民生福祉的核心价值。

零售协会与购物中心协会相信，通过在《2026年财政预算案》中采取分阶段且平衡的方案，不仅可维护零售业竞争力，亦能保障就业机会、稳定消费者的购买力，实现公平可持续的经济增长。