
财政部长拿督斯里安华。
财政部长拿督斯里安华表明,政府无意展延外籍员工强制缴纳公积金及对10万令吉以上的个人股息收入,征收2%股息税的政策,并强调实施股息税旨在推动税收公平,同时扩大国家税基。
财政部长拿督斯里安华在答复槟城峇眼区国会议员林冠英的书面国会提问时指出,今年年初国会已通过《雇员公积金(修正)法案 2025》,强制外籍员工必须缴纳公积金(KWSP)。缴纳率为雇主2%、外籍雇员2%。此强制性供款自今年10月薪金起开始执行,首笔供款将在11月存入外籍雇员的公积金账户。
通过此安排,外籍员工将能为退休与未来回国后的生活存下一笔储蓄。同时,此举也能平衡外劳与本地劳工的雇佣成本,确保马来西亚公民在就业市场上更受优先。
安华强调,为减轻雇主的财务负担,政府采取较温和的做法,仅设定雇主与雇员各2%的供款率。这比大马公民与永久居民的强制供款率(雇员11%,雇主12%或13%)低得多。
林冠英是在第十五届国会2025年度第四季第二次会议询问财政部长,雇员公积金局因对雇主及外籍员工各征收2% 公积金供款,以及内陆税收局对个人股东年股息收入超过10万令吉部分征收2%股息税,每年可带来多少额外税收?政府是否可考虑暂缓落实,以减轻企业负担?

对此,安华表示,公积金局已与超过20个利益相关方,包括政府机构及业界代表,举办超过30场对话会。多数利益相关者支持这项措施,并认同其目标与好处。目前公积金局正积极与雇主及相关方展开进一步沟通,以确保在今年10月落实前,各方有足够准备。
至于股息税,即对个人股东每年股息收入超过10万令吉的部分征收2%的规定,将从2025课税年度起实施。安华指出,由于纳税人须在2026年才提交2025年度报税表,因此目前尚无法确定该税项的实际征收额。
财政部表示,政府目前无意展延股息税的实施,因为首10万令吉股息收入已获豁免,仅对超过10万令吉的部分征税。因此,中小投资者基本上不会受影响。以5%股息率推算,须持有至少200万令吉股份的高收入人士才会受影响。
而2%的股息税率已考虑到可享有的扣除与减免,相比许多国家直接将股息视为普通收入(如工资或营业收入)征税,这个税率相当低。
政府强调,股息税的引入以“累进制”及“公平合理”为原则,目的是让靠投资赚取收入的个人也适度纳税。目前股息在个人股东层面并未课税,实施股息税能让个人所得税结构更公平、累进,同时扩大国家税基。#
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