人权委员会儿童事务首席专员法拉妮妮说,教育部的记录显示,发生在中小学的霸凌事件从2022年至2024年出现每年增加的现象,其中76.1%的霸凌事件发生在中学,这显示情况已需要政策的干预。
“我们不能轻视霸凌问题,因为它不仅威胁儿童的安全与福祉,还会对他们的情绪发展和未来造成长期影响,会造成儿童抑郁、逃学,甚至产生自杀风险。”
她说,根据教育部学生品行系统(SSDM)的统计,2022年共录得3883宗霸凌案件,2023年增加至6528宗及2024年7681宗。
“其中中学的霸凌案件占最高,2022年有3064宗、2023年5418宗及2024年5689宗。”
“小学霸凌案件也从2022年的819宗,增加到2023年的1110宗、2024年1992宗。”
她续说,《2022年全国健康与疾病调查报告》(NHMS)也显示,在3万3523名年龄介于13至17岁的学生受访者中,26.7%的人表示曾因外貌或体型被嘲笑,16%曾遭受带有性暗示的笑话、评论或手势。
报告也显示,13%的学生表示遭故意排斥或被完全忽视,11.7%因种族、国籍或肤色遭取笑,还有20.2%遭遇其他形式的霸凌。
她今天(11日)在布城出席反霸凌仲裁机构市民大会上发言时说,我国目前仍然没有专门的《反霸凌法令》,只是依靠学校纪律和一般法律来应对。
法律事务组副总监(法律改革)迪亚谷指出,我国目前应对霸凌的法律和机制包括《1998年通讯及多媒体法令》第233条文(有危害的网络通讯),以及《2024年网络安全法令》,旨在提升和促进网络安全。
不过,他说,该局初步观察发现,现有法律在霸凌问题上存在空白,包括缺乏清晰的法定“霸凌”定义,而且过于侧重刑事化处理,偏重惩罚而非更生。
“法庭程序冗长、技术性,且对儿童不友善,若涉及民事案件,费用亦相当高。”


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