星期三 2024年 7月 24日
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耶倫:美必須應對長期存在結構性挑戰

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耶伦在活动上致词。

美国财政部长耶伦周四指出,为提高竞争力和促进经济增长,美国必须应对长期存在的结构性挑战。

她在出席纽约经济俱乐部主办的活动时表示,几十年来,美国经济增长率放缓,收入不平等现象根深蒂固,去工业化现象严重,全国许多地方的社区变得空心化。没有大学学历的黄金年龄段人群劳动参与率下降。太多美国工人和美国企业未能充分发挥潜力。

她说,传统的供给侧经济模式过于依赖减税来刺激投资,未能使足够多的工人受益。美国必须运用现代供给侧经济学来增强3个关键领域,即基础设施、人力资本和劳动力参与度、研发和战略产业投资。

在谈到基础设施建设时,耶伦指出,有分析表明,实体基础设施存量每增加10%,经济生产率就会提高2%以上。然而,美国基础设施投资占国内生产总值(GDP)的比重在过去约60年里下降超过40%,机场变得老旧、港口受到限制、高速互联网接入不均衡,人们普遍认为,这些过时的基础设施阻碍了美国的经济发展。

对于劳动力,她表示,美国面临着重大挑战。过去20年来,美国劳动力参与率,尤其是男性劳动力参与率,一直在下降。人们获得好工作的难度变大,尤其是对于大多数25岁以上没有大学学历的美国人来说。与此同时,企业表示很难找到合适的人才。

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谈及研发和战略产业投资,耶伦强调,美国需要增强在半导体和清洁能源等尖端产业的竞争力。在这一问题上,美国提高国内主要行业竞争力的做法常被批评为保护主义,有人甚至认为美国正在退出全球经济舞台,事实上,美国无意退出全球市场。

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她表示,现代供给侧经济学主张政府与私营部门合作,通过公共干预为企业创造有利环境,促进私营部门投资。相关投资将重视公共基础设施、教育和劳动力培训以及政府支持的基础研究。相信这将不仅会让工人和家庭受益,也会让企业和经济受益。

她指出,中国为美国企业提供了庞大的市场,支撑了美国70多万个就业岗位。美国不担心健康的经济竞争,不寻求与中国“脱钩”。

她与美国总统拜登一致认为,对华“脱钩”不会给美国经济带来任何好处,两国需要在公平的竞争环境中实现经济关系的潜在利益。

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