星期六 2022年 12月 10日
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美媒:債務重求償難 中國有意收縮一帶一路規模

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中国国家主席习近平。

中国的“一带一路”倡议为部分相关国家带来沉重债务,自身也面临求偿无门。美媒报导指出,中国决策者正就较为保守谨慎的“一带一路2.0版”展开讨论,并探索更具可持续性的方法。

华尔街日报报导指出,中国全面撤回“一带一路”倡议的可能性不大,并指这项倡议过去10年成功吸引更多国家站到中国这一边。然而,中国一旦改采较为审慎的贷款方式,可能会降低融资项目对一些国家的吸引力。

报导引述消息人士透露,在过去近10年来敦促国内银行以优厚条件提供“一带一路”项目贷款后,中国决策者目前正就较为保守、融资评估更严格的“一带一路2.0版”计划展开内部讨论。

消息人士也说,这些中国决策者对于接受部分贷款损失和重新展开债务谈判,抱持开放态度,而他们在过去是不愿意这么做的。

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报导指出,参与上述内部讨论的中国银行业高层透露,早在2017年,银行业高层就曾针对被要求向回收期望不大的“一带一路”项目放贷,向官方提出申诉,其中一些银行更曾扬言停贷。这些高层当时表示,除非监管机构强调是“在政策指导下”放贷,避免银行遭遇违约时需为此负责,才愿持续放贷。

消息人士对此表示,中国财政部对于让银行承担“一带一路”贷款损失,抱持谨慎态度。

知情人士也指出,中国官员正在探索使“一带一路”倡议更具可持续性的方法。例如建立“公私合作伙伴关系”以降低风险,以及转而提供更多以利息低于行情的贷款。也可与非洲开发银行等多边机构合作,为新项目提供资金。而中方对上述方案,则抱持更开放的态度。

针对上述讯息,中国国务院、财政部、中国人民银行及参与“一带一路”放贷的几家银行,并未针对华尔街日报的查证作出回应。而中国外交部则以书面声明强调,中国将与国际社会一道,推动“一带一路”合作高品质发展。

较早前,中国外交部发言人汪文斌曾表示,截至今年7月4日,中国已与149个国家和32个国际组织签署了共建“一带一路”合作文件,形成3000多个合作项目,投资规模直逼1兆美元(约4兆6107亿令吉)。

中国国家主席习近平在2021年11月举行的“一带一路”建设座谈会上表示,共建“一带一路”国际环境“日趋复杂”,因此要全面强化风险防控,并要统筹推进疫情防控与共建“一带一路”。

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藉由“一带一路”倡议,中国成为全球最大债权国,截至今年7月初的投资金额已直逼1兆美元。

根据报导,经济分析师霍恩、莱因哈特及特雷贝施分析,全球被视为陷入财务困境的国家中,总共持有中国近60%的海外贷款。而这一比重在2010年时仅有5%。

相形之下,据美国威廉与玛丽学院旗下的AidData研究实验室指出,美国政府和旗下机构向较不富裕国家提供的补助和贷款规模,如今不到中国的一半。而2013年以前的10年间,美中两国向这类国家的补助和贷款规模基本持平。

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