星期六 2022年 1月 22日
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歐盟等32國 周三起取消華出口商品普惠制待遇

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图为江苏太仓港货柜码头。

周三起,中国输往欧盟、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等32国的出口商品,将不再享受这些国家提供的普惠制(Generalized System of Preference,GSP)关税优惠待遇。目前全球只剩挪威、纽西兰、澳洲等3国,仍给予中国普惠制待遇。

分析普遍认为,这将暂时给中国部分出口企业带来一定的压力,但总体影响应该有限。

中国海关总署10月27日即公告此事,并宣布不再签发针对这32国的普惠制原产地证书。

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根据中国海关总署说明,“普惠制”是发达国家对发展中国家和地区出口制成品和半制成品给予的一种单向的优惠关税待遇制度,对自受惠国进口的相关产品给予最惠国税率基础上的关税减让,甚至零关税的准入待遇,旨在帮助发展中国家扩大出口,加速经济发展。

中国WTO研究会副会长霍建国接受环球时报采访时表示,1964年联合国贸发会成立时,就倡议支持发展中国家贸易,建议发达国家对发展中国家实施这种优惠关税待遇。

自1978年普惠制实施以来,全球先后有40个国家给予中国普惠制关税优惠,中国也积极利用普惠制扩大向发达国家的出口。

霍建国指出,中国作为全球第2大经济体,第1大货物贸易国,欧美国家如今不再给予中国普惠制,说明中国经济增长,产品国际竞争力越来越强,已逐渐从这些国家普惠制名单中“毕业”。

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环球时报指出,事实上,日本与欧亚经济联盟(由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、亚美尼亚等5个前苏联加盟共和国组成的国际组织),早前就已经取消给予中国的普惠制待遇。

对于取消普惠制关税优惠对中国出口的影响,霍建国认为,欧美国家的正常关税多在2%至3%之间,因此即便取消普惠制,恢复到这些国家的正常关税水平,对中国产品的影响也不大。

北京经济日报表示,普惠制待遇取消会对中国一些企业出口带来不利影响,但总体影响仍较为有限。一个最有说服力的例子就是中美贸易摩擦,尽管双方贸易摩擦持续多年,但并未影响中美贸易的快速增长。

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