政府在第12大马计划（RMK12）发放4000亿令吉拨款，以期恢复经济增长、应对社会经济挑战并提高国家竞争力，从而在世界舞台成为更具弹性和可持续发展的参与者。

五年大计的RMK12胪列4项催化政策，政府预计我国经济将在未来5年反弹，放眼取得更强劲和可持续的增长，每年的增长率介于4.5至5.5%。

掌管经济事务的首相署部长拿督斯里慕斯达法发布题为“重置经济；加强安全、福祉和包容性；并推进可持续性”的RMK12报告说，这项兼具繁荣、包容、可持续的大马中期计划，是我国发展旅程新阶段的开始。

其中有14个颠覆传统行事规则，改革和转型的领域，以及催化战略性和高影响力的行业，将促进经济增长、增强国家安全和统一国家建设，转变消除赤贫的方式，拥抱循环经济，还有改变政府部门的公共服务。

尽管RMK12的发展支出比第11大马计划多，但政府预计今明两年的基本发展开销，在新冠疫情后的卫生危机将是一大挑战，联邦政府将透过数个管道增加收入，包括探索新的来源、扩大收入基础、审查税收激励措施、加强整体税收管理，还有采用中期收入战略。

“但是，就目前而言，短期内财政政策仍将保持扩张性，以振兴遭受病毒打击的经济，政府放眼在2025年的经济增长，可达到3.5%负成长至3%负成长的目标。

“一旦经济处于更好的基础，并确保长期财政可持续性，则将恢复财政的稳固。”

报告说，政府致力于振兴经济，以确保恢复增长势头，并通过改善施政、促进生产力增长、扩大出口市场、加强金融中介生态系统的有效性、提升工业园区和粮产的角色，以达到这个目标。

根据隶属首相署的经济策划单位（EPU）所发布的这份报告，私人界在恢复增长势头、迎接未来挑战，和参与全球市场竞争方面发挥更大作用。

私人界将继续成为经济增长的主要驱动力，私人消费预计将取得年均5.8%的增长速度，取决于后疫情的经济复苏预料取得稳定的劳动力市场条件，从而恢复更高的家庭收入，还有由提高最低工资、向目标群体发放现金援助所支撑。

报告说，私人投资预料将反弹，估计每年取得3.8%的增长速度，平均达2580亿令吉；RMK11期间则为2330亿令吉。

“政府也会重新检讨现有的投资方案，以期吸引更多投资，特别是在战略性和高影响力行业，同时努力招引外国直接投资，重心将放在有助于刺激入场，以及技术和知识转移予本土的公司。”

“通过这些努力，私人投资有望在RMK12期间的总投资增加75%以上，达到1997或1998年亚洲金融危机之前的平均水平。”

“与此同时，在政府发展支出和非金融公共机构的资本支出的推动下，公共投资预计每年将取得2.6%的增长。”

“投资将集中在基础设施、运输、公用事业以及石油和天然气行业。将进行的主要公共计划，包括东铁计划（ECRL）、新柔捷运计划（RTS），还有泛婆罗洲高速公路计划。”

报告说，公共开销估计每年增长3.7%，符合减缓新冠疫情的影响，以及为刺激经济而采取的措施。

数码经济增长料占GDP 25.5%

根据经济策划单位（EPU）周一发布的第12大马计划，到了2025年，我国数码经济增长贡献预计占国内生产总值（GDP）的25.5%。

通过我国先进的数码经济发展议程，放眼电子商务占GDP的10.5%。

“数码经济将改变商家和消费者获取资讯、服务和商品的传统方式。”

主题为“重置经济；加强安全、福祉和包容性；并推进可持续性”的RMK12报告指出，未来5年将落实2021-2025国家电子商务策略路线图2.0以推动电子商务，并将制定一个国家电子发票框架，使贸易伙伴能够使用数码机制无缝交易。

“会鼓励本地微型及中小型企业（MSMEs）整合现有的一站式中心，提供更便利的融资、设施和管理服务，从而促进电子贸易。”

“这些中心也会协调有关数码商务和跨境贸易的干预措施，以鼓励本地企业打入全球市场 。”

此外，RMK12报告也设下到了2025年人口密集地区实现100%4G网络覆盖、移动宽频网速超过每秒100兆比特（Mbps），以及900万个场所连接固定宽频服务的目标。

推行国家数码网络（JENDELA）措施也预计促进基础设施可持续及高质量发展，以及更广泛的5G技术标准覆盖。

“联邦政府和州政府将重新调整数码基础设施的规划和政策，以促进数码基础设施的投资，并确保最佳部署。

报告指出，电讯将列为继水电供应之后的第3种公用事业。

大马将善用东盟的优势，营造具包容性的生态系统，协调并改善现有发展计划和活动，以及强化微型及中小型企业能力，从而吸引更多对第四次工业革命技术的投资，特别是来自全球独角兽企业的投资。

该报告指出，未来5年重点关注10个具潜力行业，以促进经济的战略转变，主要是批发与零售贸易、运输与物流、旅游、金融与保险，以及公用事业。其他领域则包括专业、科学、技术服务、卫生保健、教育、农业和制造业。

私人界继续成为经济增长支柱

在第12大马（RMK12）计划期间，随着私人界活动反弹，潜在产出预计将增长4%至5%，并会在宽松货币和财政政策的支持，继续成为经济增长的支柱。

首相署的经济策划单位（EPU）所发布RMK12报告，劳动力市场状况预计将随着这个五年大计下的充分就业而有所改善，2025年的失业率料达4%，通货膨胀率预计将保持稳定，年均通胀率为2.7%。

“每年介于4.5至5.5%的经济增长将由更高的劳动生产率增长驱动，人均国民总收入因而每年增长6.4%，从2020年的4万2503令吉增至2025年的5万7882令吉。”

“工资和薪金预料也会提升，从而使劳资之间的收入分配更加公平，并有助于提高家庭收入。”

报告说，在经济社会进步和区域均衡包容发展的支撑下，人民的整体福祉有望得到改善。

“服务业和制造业将继续成为经济的主要驱动力，农业领域将重振活力以支持下游活动并加强粮食安全。”

“这些领域的增长将得到强劲需求、提高生产力以及更高附加值和知识密集型活动的支持。国家工业革命4.0政策的实施，将是促进各行业增长的关键。”

“服务业预计每年稳定增长5.2%，占2025年GDP的58.3%。重点将放在加快发展高增长产业，包括清真食品、创意和旅游。”

报告说，制造业将继续专注于转向更高附加值、多样化和复杂的产品，在以出口为导向的次领域的带动下，预计每年将增长5.7%。

“至于农业领域，通过现代和新技术采用智能农业对于重振该领域的增长至关重要。此外，生物量和生物气体的利用也将得到优化，预计这个领域在RMK12期间每年将增长 3.8%，为2025年的GDP贡献7%。”

“在土木工程和住宅建筑次领域的推动下，建筑业预计每年增长4.2%，而采矿业预计在5年大计期间每年增长2.6%，主要是推动天然气产量的增加。”

“五年大计（2021-2025）期间，农业、采矿业、建筑业、制造业和服务业的生产率增长预计分别为2.5%、1.5%、3.8%、4.3%和3.6%。”

“到了2025年，这些行业的总出口预计将分别达到906亿令吉、815亿令吉、27亿令吉、1兆零7亿令吉和1712亿令吉。”

随着全球贸易预料复苏，加上主要商品价格走强，我国的贸易表现也预料将有所改善。

报告说，在高附加值产品和市场多元化的支持下，出口总额预计取得年均5%的增长。

“东盟经济共同体（AEC）2025年蓝图和新自由贸易协定（FTA）的实施有望进一步推动对外贸易增长，这些新贸易协定包括区域全面经济伙伴关系，是世界上最大的自由贸易协定，涵盖22亿人口占全球GDP的约30%。

“预计制成品出口年均增长4.9%，尤其是在电子电气和资源型出口的推动下，电子电器出口的年增长率为5.1%，其中包括集成电路、二极管和光敏半导体。”

报告说，棕榈油产品和天然橡胶主导的农业出口，预计每年增长4.8%，另外，基于原油和液化天然气出口需求增加，矿业出口增长将每年反弹7.3%。

“基于出口表现强劲和国内投资活动增加，估计进口总额将取得年均5.9%的增长。由于马来西亚人的购买力预计将在RMK12期间增加，因此，消费品的进口预计相应增加。预料到了2025年，贸易顺差将保持在1910亿令吉。”