星期一 2021年 3月 08日
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中欧达成投资协定 牵动欧美中3方关系

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中欧达成投资协定,影响着中、欧、美3方关系。

欧盟与中国领导人周三宣布原则上达成全面投资协定,赶在德国轮任欧盟主席国任期结束前2天及拜登上任美国总统之前定案,协定背后政治意涵牵动未来欧、美、中3方的关系。

欧盟与中国的经贸磋商进行达7年之久,欧盟长期以来希望达成扩大欧盟企业准入中国市场的协定,这目标赶及2020年结束前达成,除了有助欧洲企业在中国经商外,也具有高度政治象征。德国《商报》(Handelsblatt)近日报导,由于德国总理默克尔亲自施压,欧盟最近加紧与中国谈判投资协定,目标是在年底前、也就是德国担任欧盟轮值主席国期间完成谈判。

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有分析指出,过去数年,欧洲与美国在安全和贸易问题日益紧张,再加上新冠肺炎疫情打击,德国因此放下疑虑,欲对加强与中国贸易伙伴关系。即使中欧协定目前未能取得中国在禁止强迫劳动方面的坚定承诺,但明年将卸任德国总理的默克尔,也视协定为她任内一项重大政治遗产。

不过,协议达成的时机,也挑起欧美中3方的敏感神经。美国候任总统拜登团队先前释出将与盟友合作,在军事扩张、侵犯人权或不公平贸易等议题上对抗中国,欧盟也表示要重建跨大西洋关系;但欧盟不等拜登上任,就决定在经贸上与中国更加深联系,这显示欧盟更倾藉此取得更多国际影响力。与美国相反,欧盟透过不打贸易战方式就能签署协定,除取得经济利益并在对中国经济地位站稳一席之地外,更展现欧盟多边合作策略的胜利。

对中国而言,除了卖个“顺水人情”,藉机满足欧盟领导人展示“开放”市场形象的长期愿望之外,另一方面也趁拜登上任前拉拢欧盟,提高未来若欧美欲重新结盟应对中国时的难度。

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