第14届第3季第2次槟州立法议会于周一三读通过2021年度财政预算案，朝野的明年度财案辩论零战火，最后在声浪表决下一致通过。

槟首长曹观友上周一在州议会提呈明年度财案，总行政开销预算为9亿982万4959令吉，预计总收入5亿601万9389令吉，赤字高达4亿380万令吉。

是份财案以“革新转型及发展经济新方向”为主题。收入减少主因是州政府收入有限，并于2021年没有新收入来源，2021年的发展开销预算为2亿94106207令吉。

财案经过朝野议员于上周辩论后，周一在槟州立法议长拿督刘子健主持下以声浪表决，一致通过供应法案（enakmen pembekalan）和发展预算议案 （usul anggaran pembangunan）。

是次会期共通过3项法案和一项议案，除供应法案（财政预算案）外，还包括《2020年槟州家禽养殖法案》和《2020年槟州博物馆机构法案》。

后疫情时代因素多

槟首长曹观友说，尽管州政府每年都提出赤字预算案，但除了2018年之外，其他年份均成功获得盈余。

他周一在州议会总结辩论时说，州政府其实可为2021年财案推出“盈余预算案”，但州政府不打算这么做，因为这将有损对人民的承诺。

他强调，明年财案将确保州财务管理，持续强大。考量后疫情时代各种因素后，为确保州行政管理的有效性、提供有利于促进经济活动和州发展的平台，进一步加强福利计划和社会援助，明年行政开销才预算拨款9亿982万令吉。

州政府估计明年收入为5亿602万令吉收入，所以赤字4亿380万令吉。

“州政府一直努力寻找新替代方案来增加收入、降低债务，并审慎开销。”

他解释，明年财案预算赤字增加原因，包括5亿3200万令吉的总支出和固定开销，占州政府整体行政开销最大比例，即58.48%。此开销总额包括贡献槟州发展基金2亿令吉、社会援助及福利计划下拨出1亿500万令吉，向法定机构、子公司、组织及州政府机构支付4477万令吉等。

“若这笔款项，没在明年财案中获得分配就可提出盈余预算（Surplus）。”

向相关部门反映

曹观友说，州政府将向相关部门反映数项建议，帮助中小型工业、中小型企业或零售业领域。

他周一（19日）在州议会总结辩论时指出，这数项策略包括：

（一）建议加快中小企业特别援助金贷款计划（SRF）的申请程序，以及商品与服务税（GST）的退税程序；

（二）建议向外籍劳工提供工资补贴措施，并建议在未来6个月内暂停执行禁令，并将相关范围扩大到行业参与者；

（三）建议在两周内批准专业人才到访准证（PVP）；

（四）建议考量制造业雇佣外籍劳工；

（五）若再次执行行管令，建议考虑豁免关闭州内制造业领域工厂。

此外，他说，当局也建议设立“槟城促销”（Penang Sales）线上网络平台，帮助中小型商家提高销量及产品需求，继续槟城关怀中小型企业贷款计划（Skim PEKA），并在中央政府及州政府的采购活动中，提供特别固打予本地公司。

他指出，旅游业领域的复兴策略分为3个阶段进行。首阶段是减少冲击，即发放援助金、豁免租金、免征收酒店房租税；次阶段是危机处理，即善用社交媒体宣传，以重新包装品牌；三阶段是复兴经济，即推介“负责任旅游”。