两种情况下签署《马美互惠贸易协定》王建民：不致丧失主权光华日报

在《马美互惠贸易协定》（ART）引起一面倒抨击之际，前国际贸易与工业部副部长王建民认为在两种情况下，签署这份协定并不会令我国失去主权。

王建民今日（5日）发文告指出，随着投资、贸易及工业部长拿督斯里东姑扎夫鲁已经明确表示，《马美互惠贸易协定》不会影响我国的政策主权，在美国内部及国际视野来看，我国的主权地位不会受到影响。

“有两个原因，第一，美国目前在诸多领域的政策正处于动荡之际，因为这些政策很大程度上取决于一个人的心情——反复无常的美国总统特朗普。”

“除了他对征收关税的偏好外（即便如此，也有不少例外），他在对中、美、俄、欧盟、日本等多个议题上的立场都一再反复。在缺乏稳定的政策下，美国也难以要求其他国家在政策上配合。”

“第二，从国际舞台的角度来看，马来西亚的地位并不足以让美国在经济或战略层面，投入特别的政策影响力。特朗普关注的焦点仍然是那些‘大国’——中国、印度、俄罗斯、巴西以及欧盟——还有部分邻国，而非东南亚。”

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“如果询及他对马来西亚的印象，他很可能会忆起在马来西亚受到表演团热烈欢迎时的‘舞蹈时刻’；他见证了泰国与柬埔寨和平协议的签署；以及签署《马美互惠贸易协定》的那一刻。他会记得首相拿督斯里安华是一位‘非常好的人’，热情地欢迎他，并促成了这次的成功访问。”

王建民续说，由于美国在依据第232条款向半导体产业展开调查，而导致该行业至今都还未得到解放，一旦调查结果不利，可能影响马来西亚庞大的电气与电子（E&E）出口。

他表示，该领域在2024年出口额达6012亿令吉，占全国1.5万兆令吉出口总额的40.1%，其中半导体出口更是高达4375亿令吉（约占总出口的30%）。

“E&E产业是全球供应链的重要一环，提供超过50万份就业机会。要是因为第232条款调查导致美国对未与他们签署任何贸易协议的国家，征收100%进口关税，马来西亚半导体出口将首当其冲。”

他指出，马来西亚除了被美国视为“转运贸易”的热点，把美国产品转运至中国，也被指涉及采购高性能GPU芯片以规避美国对华出口限制。

“如果马来西亚缺乏与美国的贸易协定，美国可能会对GPU芯片出口实施更严格的配额，这将严重影响本地投资现有及未来的数据中心；像NVIDIA这样的公司，如果马来西亚因为高性能芯片被美国列入‘黑名单’，NVIDIA 会毫不犹豫地‘牺牲’对马来西亚供应GPU芯片的承诺。”

他说，与其将这次的《中美互惠贸易协定》视为迫在眉睫的威胁，不如换个角度视，视之为开启新机遇的契机，且我国应该积极争取美国在关键矿产资源与能源发电领域的投资，同时与其他国家企业携手合作，探索具类似技术与价值优势的合作机会。

不但如此，王建民指我国也有必要完善并提升相关领域的国内政策，为所有企业提供公平的竞争环境，不歧视包括美国在内的企业，同时也得加强监管力度，严厉打击为逃税而进行的非法转运贸易行为。

“让我们设想如果马来西亚在上个月，即特朗普访马期间没有签署这项协定会发生什么情况。特朗普可能会对此作出负面解读，认为马来西亚不愿与美国‘做交易’，即便他亲自到访出席东盟峰会（并见证泰柬和平协议签署）。这样的情况将留下不良印象，更糟糕的是可能令马来西亚在未来面对惩罚性措施。”

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“最恰当的比喻是，签署互惠协定就像是为自己投保了一份昂贵的汽车保险，当你知道路上有一位危险的司机，他驾驶着体型更大、更强的车辆，要是发生碰撞，你将处于不利地位。”

“如今，那辆‘大车’和那位危险的司机已经驶过公路，而我们马来西亚只受到很小的损伤或丝毫无损。”

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