【2026财案】评“重民生却轻改革”预算案槟中总：财案治标不治本光华日报

槟州中华总商会评2026年财政预算案是“重民生却轻改革”的预算案，认为短期援助只能治标，无法治本。

槟中总以槟城为例，强调半导体与绿色科技产业虽具潜能，但若改革步伐依旧迟缓、执行力依旧不足，我们将眼睁睁看着机会流失、人才外流，进而削弱我国吸引外资与推动高附加值经济的竞争力。

“政策若不落地，再好的财政蓝图也只是空谈。”

槟中总周五发文告点评，认为2026年财案再创历史新高，总拨款数额高达4192亿令吉，显示政府采取审慎而具扩张性的财政方针。

文告说，首相兼财长安华表示为展现提高国家成长上限决心，政府致力于加大对高增值、高价值、高成长领域投资，重点推动半导体、能源转型与数码经济三大高成长领域，并采取更主动与系统化招商与人才引进策略。

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“尽管方向正确，但人才短缺仍是全球面临的主要挑战。政府应着重提升人才质量与数量，支撑国家产业升级与持续发展。”

槟中总也提出，政府在财案拨款7.9亿令吉强化马技术和职业教育培训（TVET）生态体系，以应付高增长产业对本地人才的需求。

“这拨款方向正确，但要真正留住人才，仅靠培训还不足，必须同步提高技术岗位的薪资待遇与职业前景。”

此外，对于安华宣布引入“东盟企业地位（ASEAN Business Entity, ABE）” 概念，商会认为目前政策细节仍显模糊。政府应进一步阐明实施机制、受惠条件及预期效益，尽快公布。

与往年相似，营运开支仍占据预算的主要部分，总额达3382亿令吉，发展开支则只有810亿令吉。这意味，整体开支增长主要来自营运开支，如公务员薪资及退休金增加。

随着大马人口老龄化及公务员队伍规模庞大，公共部门退休金开销，早已成为政府财政的沉重负担。

因此，槟中总呼吁政府逐步推动退休金制度改革，如朝向类似雇员公积金（EPF）的缴费型制度，确保财政长期稳定，并释放更多资金用于国家发展建设。

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另外，槟中总认为2026年财案未提出重大税制改革，而是着重提升税务执行效率及推动税务数码化管理。该会坚持认为，消费税（GST）是一项更完善及公平的税制，

“GST有助于提升税务透明度与遵从度，同时增加政府的财政收入。”

槟中总指出，政府早于2025年财案提出碳税（Carbon Tax）政策，首相安华则在财案提及该碳税将于2026年落实，首阶段将聚焦于高排放行业，如钢铁与能源业。

槟中总促请政府尽快公布清晰、透明且具前瞻性的实施细节与时间表，以便企业能及早规划与调整营运策略，减少政策不确定性带来的影响。

随着电子发票（E-Invoicing）制度及印花税自我评估制度（Self-Assessment System）将于2026年全面落实，新制度对申报错误或少缴税额的处罚将更为严厉，纳税人须提高合规意识与申报准确度。

“建议政府考虑给一年宽限期，协助纳税人逐步适应新制度，同时简化应征印花税文件清单并检讨现行印花税率，以减轻企业行政负担，防止营运成本上升。”

槟中总支持政府，循序渐进并有序地推行自我评估制度，同时，提供清晰的实施指南与过渡期援助措施，以避免特别是中小型企业，在适应新程序时面临过度的合规压力。

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槟州中华总商会会长拿督斯里祝友成表示，2026年财政预算案方向是正确的，接下来的关键在于执行力与人力资源配合。

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“这将决定我国改革的成效。”

槟中总认为，有意义的改革不可能一蹴而就，有效的执行与严格监督，将是确保预算案各项措施成功落实的关键。商会也全力支持政府在强化我国工业韧性与环境永续发展方面的政策方向。