【读者投稿】部长公开承诺监督拨款与“领养斗湖”——这是助选还是滥权？光华日报

【读者投稿】部长公开承诺监督拨款与“领养斗湖”——这是助选还是滥权？

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2025年11月18日

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文：施志荣（作者言论不代表本报立场）

沙巴州选战正进入白热化之际，地方政府发展部长倪可敏在斗湖助选时，却以现任部长的官方身份，公开宣布中央已批准 7,850 万令吉的道路与水沟改善拨款；更进一步，他表示只要行动党候选人胜选，他本人将“领养斗湖”，而胜选后的州议员也能“监督并确保拨款落实”。

这一番言论，不仅把政府拨款带上竞选舞台，更隐含着一个危险讯号：斗湖的发展，似乎取决于选民是否投对政党。

公共拨款不能成为“投票奖励”公共预算属于国家，是由全体人民供养的资源，不属于任何政党。在任何成熟民主社会，发展项目必须以民生需求为优先，而不应在选举期间被当成“胜选后才落实”的政治承诺。

倪可敏部长的讲话，无论是否出于政治动员，都不可避免地让选民产生以下印象：

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“投给执政党，你的地区就会被特别照顾；不投，我们就不能保证发展。”

这类心理压力正是许多民主国家的选举制度极力避免的“政治诱导”。发展不是奖励，更不能变成政治交易。

领养斗湖听似温情，实际上却带有强烈政治意味，尤其当它与巨额拨款一起出现在选举舞台时，更会让人误解成斗湖的发展依赖政党胜负，而非政府责任。

事实上，一个国家的部长不论谁胜谁负，都必须一视同仁地服务所有人民。地方发展不是政党的福利，而是政府的职责。当部长把“监督拨款”与特定政党的胜利连在一起时，这不仅不恰当，更已逼近滥权的边缘，行政中立被动摇，公权力沦为政党工具。

是否触及选举法？法律灰区并不代表安全，根据《1954 年选举罪行法令》：

● 第 9 条：不正当影响（Undue Influence）：禁止任何会使选民担心“不投某党将失去利益”的行为。

● 第 10 条：贿选（Bribery）元素：禁止以任何形式的利益诱导选民作出特定投票选择。

问题并不是拨款是否“已批准”，而是部长把“落实拨款”的前提，与政党胜选直接挂钩。

这已具备不正当影响选民的主要要件，也呈现出“发展换选票”的嫌疑。

法律灰区从来不是保护伞，而是最容易出事的地带。

反对党与独立候选人处于严重不平等竞争

斗湖的反对党与独立候选人没有部长官职、没有公共资源、不能宣布拨款，也无法以权势制造政治优势。他们能依靠的只有理念、政策、能力与勤奋。

但当一名部长带着政府光环走上台，宣布巨额拨款、承诺监督发展、强调“中央与沙巴同心未来更好”时，其他候选人根本无法获得同等的曝光与影响力。

民主选举应该是理念的比赛，而不是资源的比赛。

如果这种模式被视为“合理”，下一次选举将变成：谁掌握政府资源，谁就能赢。那将是民主制度崩塌的开始。

更令人侧目的是，部长不仅宣布拨款，还进一步声称只要胜选，他将“领养斗湖”，亲自监督所有发展计划，让沙巴“不再被忽略”；并强调只有“沙巴与中央同心”，未来才会更好。

这类言论听似感性，却暗藏政治压力：“投给我们，斗湖才会有未来。” ；“不投，你们可能继续被忽略？”

当公共发展被包装成政党的奖赏，当发展被捆绑于选民是否“站在中央一边”，这就已经不是民主，而是政治威胁。这是最危险的信号。若公共发展可以沦为政党工具，政治生态将出现严重退化，今天是斗湖，明天可能是全国。选民被迫用选票换取发展，政府部门失去中立，反对党被系统性压制，公共政策被政治化，民主制度形同虚设。这不是斗湖的问题，而是全国每一个州、每一个城市、每一个人民都必须担心的问题。

沙巴选民必须醒觉，坚持守护民主，捍卫干净选举！

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斗湖需要发展，但发展不是政党的恩赐，更不是人民必须用选票换取的条件。部长可以助选，但不能越界；政党可以竞选，但不能滥用公共资源。当部长公开把“监督拨款”与“胜选”挂钩、甚至扬言要“领养斗湖”，受到伤害的不是反对党，而是整个选举制度的公正性。真正被威胁的不是斗湖的发展，而是马来西亚的民主未来。

在这关键时刻，沙巴选民必须醒觉，坚持守护民主，捍卫干净选举。因为民主不是政党赐予的，而是人民必须亲手守住的。

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