李兴裕：避免因经贸利益牺牲主权政府须交代马美协定细节光华日报

李興裕：避免因經貿利益犧牲主權政府須交代馬美協定細節

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2025年11月01日

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报道：陈淑珊

马来西亚与美国签订《马美互惠贸易协定》陷入国家主权争议，中总社会经济研究中心执行董事李兴裕指出，政府须清楚交代协定细节，包括是否需随同美国对第三方国家实施制裁，避免我国为了经贸利益而付出主权代价。

美国总统特朗普日前访问大马，并与首相拿督斯里安华在吉隆坡会晤后，两国签署《马美互惠贸易协定》，美国承诺维持对大马19%对等关税，并开放部分出口产品享有零关税待遇。然而，该协议引发外界关注与质疑，部分条文被指赋予美方过多经济自主权，恐削弱大马在国际经贸事务中的中立地位。

根据联合声明，美国除维持现有关税水平外，也列出1711项可享零关税的出口产品，涵盖棕油、橡胶、可可及部分制药原料和航空设备，总出口额高达52亿美元，占我国总出口额的12%。

不过，协议第5.1条规定，大马需配合美方对其他国家的贸易限制与制裁政策。另外有2项协定提及，若大马与他国签署其他可能危及美国重大利益的协定，必须提前与美国磋商，其中一项阐明，若美方的忧虑未能解决，可与大马终止该协定，并重新实施今年4月2日决定的对等关税税率。

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这也意味着，最新签署的19%对等关税或作废，并重新实施早前美国对大马征收的24%关税。

即便安华已保证，在处理各项贸易协定与制定相关政策过程中，将平衡关注所有主要经济体，并优先考虑各重要伙伴，包括俄罗斯及中国，然而在马美签订的协定中，却被质疑向美国让渡过多经济自主权，将导致大马丧失主权。

李兴裕接受《光华日报》访问时表示，马美两国签署协议，一方面在关税上，美国对大马维持19%关税及给予部分产品零关税，一方面大马也提供其他便利予美国。

他认为，政府必须明确解释与美国签署协定的所有关键事项，包括大马是否随从美国对第三方国家采取制裁手段。他举例，数码贸易协定阐明，若跟第三方国家签署的相关协定冲击美国利益，我国在选择上将失去自主权。

此外，他说，两国签署《马美互惠贸易协定》，主要是持续保持贸易关系，以达到互惠互利。

“虽然大家更期待取消对等关税，回到今年4月2日前的零关税，但此次至少在税率上看到明确的细节。”

他指出，根据投资、贸易及工业部长东姑扎夫鲁所指，从我国出口至美国的零关税产品高达1711项，这些产品的总出口额达52亿美元（约248亿令吉），占大马总出口额的12%。

“此项决定对国内的零关税领域将带来优势，但仅限特定的工业产品，被列为零关税的橡胶产品并不包括手套，所谓的家具产品也只能作为飞机用途，而非家用。在这方面，投资、贸易及工业部（MITI）必须详细列出享有零关税的产品。”

他说，同样的，一些美国产品也获得优惠及便利进入大马市场，对有相关产品需求的本地工业而言，有助降低其生产成本。至于从美国进口的农产品和海产品，可豁免征收销售与服务税（SST），消费者可享有更低廉的价格购买来自美国的水果及食品。

至于这项政策是否影响现有及有意入驻大马的外资，他表示，美国总统特朗普将在11月访问中国，一旦中美两国确定对等关税后，相信投资者们将会决定接下来该如何投资。

胡逸山：勿陷入主权争议
振兴经济稳定民生最重要

政治与经济学者胡逸山博士则持不同看法，他受访时指出，马美签署贸易协定不应被视为“出卖主权”，当前最重要的课题是振兴经济、稳定民生，而非陷入主权争论。

他认为，任何协定都有其代价与价值，只要能为国家带来贸易与投资机会，就具现实意义。现在最重要的是发展经济，如果人民吃不饱，还谈什么主权？

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他奉劝那些抨击这份协定“出卖主权”的人士别自欺欺人，勿把主权看成神圣不可侵犯之事，任何东西都有其价值所在，包括马美签订的《马美互惠贸易协定》。

“如果大马拒签，美国完全可以提高关税或转向其他市场采购，反正美国不依靠大马。”

他强调，大马必须根据自己的“分量”行事，虽然签署这份协定须付出一些代价，但我国可继续跟美国做生意，而且对等关税也不会被调得太高。