
投资,贸易及工业部副部长刘镇东表示,马来西亚与美国签署的《互惠关税协定》(Agreement on Reciprocal Tariff,简称ART)是目前在复杂国际环境下,兼顾国家经济利益与主权的最佳方案。
他说,尽管外界对协定存在不同看法,但大部分质疑基于片面信息或误导性论述。部分批评者指协议“偏向美国”、损害马来西亚主权,甚至“向美国倾斜”,但这些说法与事实不符。
刘镇东指出,所谓“互惠关税”概念源自1934年《互惠贸易协定法》,该法赋予美国总统无需国会批准即可与其他国家双边谈判的权力。特朗普政府重新启用该法,以推行其单边主义贸易政策。
“事实上,美国对包括马来西亚在内的所有贸易伙伴采取的关税措施都是单方面的。2025年4月,美国对各贸易伙伴征收24%关税,并于7月上调至25%;而根据马美互惠关税协定,马来西亚的关税水平降至19%。”
刘镇东解释,马来西亚与美国谈判的原因,是为了在全球出口高度依赖美国市场的情况下,保障我国出口与就业。虽然我国出口多元化策略正在进行,但“减少对美国市场依赖不可能一蹴而就”。
他指出,首相拿督斯里安华积极推动与“全球南方”国家合作,同时强化东盟区域经济,以实现长期贸易平衡。
在回应“国家主权受损”的指责时,刘镇东强调,协定条文明确规定所有承诺须“依照本国法律与规定”执行。即便在敏感的第5.1条(经济与国家安全一致性)中,马来西亚仍保留独立判断权,仅在双方认定“存在共同经济与国家安全关切”时才会采取相应措施。
至于第3.1条数字贸易条款,美国仅要求税制公平适用于所有企业,并非禁止马来西亚征税。
他也澄清,有关稀土出口的政策并无改变,马来西亚目前禁止出口未经加工的稀土原料,除非获得内阁特别批准;此政策同样适用于与美国的贸易关系。
关于采购问题,刘镇东指出,协议中提及的采购事项(如国家石油公司采购液化天然气、马航采购波音飞机)属商业决策,并非因ART而设。
刘镇东呼吁反对党“应在涉及国家利益的外交事务上负责任”,避免传播错误信息或政治化国际议题。
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