反对外劳2%公积金政策　中小企商会促政府取消光华日报

报道：王义展

针对外籍雇员须缴纳2%公积金政策将如期于10月实施，马来西亚中小企业商会（SAMENTA）全国署理会长关启贤表示反对，并呼吁政府暂缓执行外籍雇员强制缴纳公积金的政策，或直接在内阁开会取消。

他直言，此举不切实际，只会加重企业负担，削弱我国的整体竞争力，并进一步动摇就业市场的稳定性。

财政部日前宣布，外籍雇员须缴纳2%公积金政策将如期于10月实施，政府无意延期，并指外籍雇员的公积金供款将于11月正式入账。

关启贤指出，政府计划要求雇主与外籍员工各缴纳2%公积金，虽然听似比例不高，但在经济低迷、企业普遍承压的情况下，却是雪上加霜。

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“企业当前正面对多重挑战，包括全球需求放缓、美国贸易关税不确定性，以及国内经营成本不断攀升。在这样的环境下，额外增加的公积金供款，势必加剧企业的现金流压力，尤其对高度依赖外劳的制造业与中小型企业更是沉重打击。”

他强调，自2022年以来，政府已陆续推行多项政策，间接推高营运成本。包括调高最低薪金、落实电子发票制度、扩大销售与服务税（SST）征收范围、针对性补贴及调整电费。这些措施令许多企业利润被严重压缩，不少中小企业已陷入收支两难的局面。如今再强制承担额外的2%外劳公积金供款，显然缺乏对企业实际处境的同理心。

关启贤：政府是否顾及企业承受力

关启贤进一步分析，目前全国外籍雇员人数约250万名，若依新政策执行，每年将为公积金局带来约24亿令吉。但他问政府是否考虑过企业的承受能力？

“在国际竞争日益激烈的今天，我国企业不仅要与周边国家的低成本生产基地竞争，还要面对国内营运开销不断上涨压力。如果政策一味倾向增加成本，而非创造更有利的营商环境，长远只会让投资者却步。”

他警告，这项措施还可能导致一系列负面连锁效应。首先，企业为了减轻开销，或将减少聘请外劳，导致部分行业出现劳工短缺，影响生产与出口。其次，外籍员工若觉得制度不公或收入缩水，可能选择离开马来西亚，甚至有些人转入非法劳工市场，加剧社会管理问题。届时，不仅企业受害，政府本身也需承担更高的社会与治安成本。

虽然财政部指出，新政策有助外籍员工积累退休资金，并平衡雇佣成本，保障大马公民在就业市场的优先地位。然而，关启贤直言，这种说法过于理想化，忽略了现实的商业环境。

他指出，企业聘请外劳的根本原因是本地人不足或不愿从事某些行业，而非因为外劳成本较低。如今人为增加制度性成本，并不会提高本地员工的就业机会，反而破坏了整体市场的灵活性。

他呼吁政府，务必正视企业界的忧虑，暂缓执行或取消即将于10月落实的外籍员工强制缴纳公积金措施。

他强调，政府应把重点放在协助企业度过经济难关，营造一个有利的投资环境，提升国家竞争力。

“只有当企业能稳健发展，投资者才会有信心，国家经济才能保持活力。”

骆俊达：恐掀骨牌效应转嫁消费者

政府宣布自2025年10月起，强制雇主与外籍员工各自缴纳2%雇员公积金（EPF），引发建筑业者关注。建筑商骆俊达指出，此举虽立意良好，旨在保障外劳权益，但若仓促落实，恐引发骨牌效应，最终将转嫁至消费者身上。

“这项措施将加剧业者负担，连锁效应下将导致建筑成本上升、通膨压力扩大，最终竣工的房屋涨价，由消费者承担代价。”

骆俊达建议政府，或可将政策推迟实施，并设立为期12个月的宽限观察期，在此期间以鼓励性自愿缴纳为主，不强制罚款。

他认为，这将给予建筑业足够时间适应，同时为政策执行效果提供观察和调整空间。

他指出，近年来建筑业已承受多重成本压力，包括电子发票、最低薪金制、销售与服务税（SST）扩张等，尚未喘息之际，如今又加上EPF强制缴纳要求，堪称雪上加霜。

“我们刚签下的新工程合约，还未能纳入这项新增成本。等于这些支出必须由业者自行吸收，财务负担沉重。”

缴纳2%雇员公积金将影响中小型建筑公司

骆俊达指出，建筑业高度依赖外籍劳工，特别是在体力密集型工程、工业基础建设及高楼建筑领域，外劳占比极高，恐对中小型建筑公司造成很大影响。

他说，业者并非抗拒改革，而是希望政府能兼顾执行力与产业承受能力，制定更具弹性的过渡措施，让政策落实更加平衡务实。

“良好制度需要循序渐进的推行，才能真正达成保障外劳与产业发展的双赢局面。”

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骆俊达也指出，目前国内非法外劳问题尚未解决，聘用非法劳工的雇主并不需为他们缴纳EPF，反观合规雇主却需额外承担费用，形成不公平现象。

他也建议政府允许建筑业者将为外劳缴纳的2%雇主部分公积金，在税务中抵扣，或提供特定激励金，以减轻中小企业压力。

“此外，多数外劳不清楚EPF制度，政府可开设相关课程，协助他们了解如何办理、使用及领取EPF款项。”

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