性别响应参与式预算大会10月举行林秀琴：推动包容公正财政规划光华日报

槟州社会发展事务行政议员林秀琴宣布，槟州政府将于10月27日至28日，在甲抛峇底的Bertam Resort举办全国性别响应参与式预算（GRPB）联结与重塑大会（NEKSUS GRPB 2025），这将是马来西亚首个类似会议，旨在推动地方政府在预算编制中落实性别平等与公众参与的理念。

这大会由槟城妇女发展机构（PWDC）、槟岛市政厅（MBPP）及威省市政厅（MBSP）联合主办，并获得房屋及地方政府部长倪可敏的大力支持。

她周五召开记者会指出，GRPB在槟城已实施超过12年，期间积累的经验和实践将成为全国地方政府的重要参考，助力推动更具包容性、公正性及响应性的财政规划。

她表示，举办此大会的构想源自槟岛市政厅、威省市政厅与槟州妇女发展机构经常接到其他州属地方政府及机构的邀请，要求分享槟城在GRPB方面的经验。

“因此，大会首日将以全国性会议形式展开，次日则安排实地考察与工作坊，协助各地方政府制定自身的GRPB行动计划。”

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“这不仅是交流平台，更是政策制定者与执行者反思预算、汲取新思路、并将性别响应与公众参与元素纳入预算和决策的契机。”

她指出，GRPB与公众参与式预算之间的“联结”也有助于实现联合国可持续发展目标（SDG），特别是性别平等（目标5）、减少不平等（目标10）、可持续城市与社区（目标11）以及和平与正义（目标16）。

她强调，大会以 “地方政府包容性预算催化剂” 为主题，涵盖七大子议题，包括：勇敢有原则的领导力、性别与数据分析、透明包容的治理、公平资源获取、社区参与、公共服务创新，以及跨部门合作。

她透露，会议将安排3 场全体会议与四场平行会议，探讨GRPB的机遇与挑战，而最终成果将以 “行动呼吁（Call to Action）” 的形式，由房屋及地方政府副部长拿督艾曼阿菲拉在总结时发表。

她说，此外，大会也邀请到吉隆坡市长兼东盟城市与地方政府特使拿督斯里麦姆娜教授博士担任主要演讲嘉宾。

林秀琴分享，她曾主导双溪槟榔Areca公园的发展计划，该项目通过GRPB的方法与社区参与完成，满足了不同群体的需求，如儿童、乐龄人士、女性及残障人士。

“槟城推行的GRPB以循证为本，确保政策真正符合民众需求，以及州政府承诺让每一分钱都惠及全民，不让任何人被忽视。”

她呼吁全国地方政府的政策制定者、专业机构、非政府组织、学术界与公众积极参与，共同成为推动马来西亚包容性预算的催化力量。

“加入NEKSUS GRPB，共同成为地方政府包容性预算的催化剂！”

方美铼： MBPP与MBSP每年各拨20万

槟州地方政府与城乡规划事务行政议员方美铼指出，槟州于2012年率先推行性别响应预算（GRB），当时，槟岛市政厅（MBPP）与威省市政厅（MBSP）各自拨款每年20万令吉，通过槟州妇女发展机构（PWDC）落实GRB旗舰项目，以推动女性赋权。

他说，GRB最早于上世纪80年代在澳大利亚兴起，随后在国际上获得广泛推动，目前已在亚太、欧洲及非洲超过80个国家实践。

他透露，在马来西亚，性别预算于2006年由五个联邦部门进行试点，但尚未全面制度化。槟州政府随后率先在地方政府层面延续此努力，槟岛市政厅与威省市政厅作为先锋，并携手战略伙伴槟州妇女发展机构推动。

“我感到自豪的是，经过逾十年的努力，槟城与威省已成为马来西亚两大典范城市。2014年，GRB进一步发展为性别与参与式预算（GRPB），而如今，槟州的成功已跻身国际与区域舞台，与奥地利维也纳、韩国首尔、乌干达坎帕拉、加拿大多伦多以及菲律宾奎松市等地齐名，成为落实GRB的地方政府代表。”

“2023年，亚太城市与地方政府联合组织（UCLG ASPAC）在吉隆坡市政局培训学院举办GRPB研讨会，槟州妇女发展机构及槟岛市政厅、威省市政厅代表担任培训讲师，此举推动GRPB在亚太区域广泛传播，并出版了《GRPB培训手册》，成为各区域城市的参考。”

他补充，2024年，URBANICE Malaysia开展了《可持续与性别响应型城市预算研究》，并以槟州GRPB模式作为研究案例，以及槟州妇女发展机构也作为顾问，协助将此包容性预算方法推广至槟州以外的其他地方政府。

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“基于槟州模式的成功，欢迎全国各州地方政府行政议员及地方政府（PBT）参与大会，深入学习槟州两个市政厅如何将GRB与参与式预算（PB）两种方法融合，并本土化以符合马来西亚的背景与需求。”

他强调，地方政府的包容性预算极为重要，它不仅让人民能直接参与决定地方政府的预算优先事项，也进一步强化地方民主。

出席者包括槟岛市长拿督拉詹德兰、威省市政厅代表诺莎希拉、槟州妇女发展机构首席执行员拿督王美玲、董事拿督罗哈娜等。