阿斯拉夫：推动社区参与稻种培育计划加强吉稻种自主权提升产量光华日报

吉打州第15届第2季第3次州立法议会于周四通过一项提案，即建议在吉打州推动社区参与稻种培育计划（Participatory Plant Breeding – PPB），以丰富稻种的多样性，加强本地稻农的稻种自主权，提升稻种抗病性与产量，确保国家粮食安全。

这项提案是由哥打士布爹州议员莫哈末阿斯拉夫提出，经过议员辩论后在议会上通过。

莫哈末阿斯拉夫建议，这项计划可由州政府联合慕达农业发展局（MADA）、大马农业研究与发展局（MARDI）、本地大学及农民合作，推动稻农积极参与新品种的筛选与试验。

他说，这是一种合作方式，结合了科研人员的科学知识与吉打农民的实践经验和智慧，通过这一合作模式，稻农可以在自己的稻田中选育和测试新品种，打造更适合本地生态的稻种。

他强调，该项目并非意在取代现有的科研体系，而是为了加以补充，创造出由农民在其稻田中自行培育和测试的新稻种。

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他说，目前，我国只有约12家公司持有稻种生产许可，其中不少并非真正的稻种生产商，甚至可能存在垄断联盟（kartel benih）现象。由于普通稻谷与认证稻种混合销售，缺乏明确的质量监管，严重影响农民收入。

他说，自1969年MARDI成立以来，马来西亚仅培育出不到60个稻种，相比之下，印度、泰国及菲律宾却已成功培育数以千种的品种。

他指出，多样化的稻种更能抵御气候、病害以及市场变化带来的挑战，在这方面，马来西亚仍然远远落后。社区参与式育种已在中国、印度、菲律宾和孟加拉等国获得成功，这种方式将农民视为创新者，而不仅仅是使用者。

他说，稻农从种子筛选、种植、观察到测试全过程均参与其中，最终选育出的种子更能适应当地生态环境，例如在吉打州就有通过稻田试验成功培育出每穗可达700粒稻谷的优质品种。

他建议州政府资助这项稻种培育计划作为试点，以便在未来生产出”吉打米“(PASAK)。他也建议设立“社区种子银行”，系统保存和推广优良本地品种，实现生态适应性与经济效益的双赢。

哥打达鲁阿曼州议员郑瑞隆则反对该提案，认为与其浪费资源开发新种子品种，不如建议州政府与联邦政府在提高稻种质量、恢复土壤的肥沃、提升基础设施、以及扩大经济规模方面合作，以提升稻米产量。

他表示，稻农所面临的核心问题，并不是缺乏品种，而是如何持续地提高每公顷的产量。联邦政府通过大马农业研究与发展局(MARDI）及相关机构已经研发出多种高产量的品种，以适应不同的种植条件，同时也对于单一品种可能增加病害风险的问题，已经有相应的机制。

他指出，目前迫切的需求是开发90天以下成熟期的品种，以支持“2年5季”的种植周期，这项工作联邦政府正在推进，因此，州政府的独立计划并无必要，因为这会与现有工作产生重叠。

他指出，很多稻农仍在使用价格便宜未经认证的稻种，或者在关键时刻买不到合法稻种，因此应将重点放在加强执法打击非法稻种销售，并确保关键时期合法稻种供应充足。

他说，稻田的土壤也因长期使用及无节制施用化肥而日渐贫瘠，因此应集中力量实施大规模的土壤修复计划。

他说，稻田基础设施密度过低，影响水源与机械管理，联邦政府正致力于提升如慕达农业稻米区的三级灌溉系统，从每公顷18米提升至30米，这才是需要的合作，而不是各自为政的计划。

“我们必须从经济效益低的小块稻田地转向实施大规模稻米种植计划（PPSB），以及“2年5季”的种植模式，以系统性地降低成本并提高产量。”

他指出，社区参与稻种培育计划的提议与联邦法律相冲突，因稻米产业是受到《1994年稻米与白米控制法令（法令522）》所监管，若州政府设立独立稻种系统，将违反该法令。

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反对党领袖兼西塘州议员包旺表示，他支持州政府推动的社区参与稻种培育计划，以实现未来生产“吉打米”(PASAK)的目标，但这项计划能否顺利推行，关键在于农民是否愿意配合，包括是否愿意牺牲部分稻田作为试点用途。

不过，他说，如果稻种培育的试点计划以失败告终，州政府是否有准备承担所涉及的一切费用，包括赔偿农民的失？这些问题都必须在计划开始前深思熟虑。

包旺指出，在实施该计划前，州政府必须深入考量数个关键因素，例如农民是否有意愿配合、是否有能力负担参与育种计划的相关成本等。