价格低迷金农业前景不明何子扬促检讨蔬菜入口机制光华日报

價格低迷金農業前景不明何子揚促檢討蔬菜入口機制

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2025年8月21日

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民主行动党丹那拉打州议员何子扬指出，金马仑高原蔬菜价格自年初至今持续处于低迷状态，不少农民只能勉强维持运作，一些小农民更是被迫面临亏损，促请政府检讨蔬菜入口机制，减少外国蔬菜进口，以免打击本地生产者。

他说，首相安华在国会提呈的第十三大马计划明确指出，农业将是国家未来五年的重点发展领域之一，特别是提高国家粮食自给率，并强化对粮食输入的管控，以减少对进口的依赖。把农业归类为政府重点关注的经济领域，是实现国家粮食安全与农业永续的关键。

“然而，现实情况却充满不确定性。以金马仑高原为例，蔬菜价格自年初至今持续处于低迷状态，比如是像青瓜、包菜等常见蔬菜，许多时候菜园收购价仅有每公斤50至60仙，有时价格甚至更低，远低于农民的基本生产成本。”

他周四发文告表示，如果此情况长此以往无法改善，农业无法达致永续经营，对我国蔬菜业与农业将带来深远影响，除了让中小型农民难以为继，年轻一带也只会更加远离农业，我国提高自供自足率的粮食安全战略目标将更加遥不可及。

“我们了解，蔬菜市场属于自由经济体系的一部分，价格波动受多种因素影响，包括产量、天气、土地使用、运输与市场需求等，政府直接干预确实不易，过度干预也可能对市场带来负面影响。然而，我们也不能忽视其中人为性制度因素的影响，尤其是进口蔬菜的数量与机制。”

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他指出，根据数据网站Trading Economics的数据显示，我国从中国进口的蔬菜数量近年来显著增加，蔬菜进口额于2022年为5.5亿美元，2023年提升至6.47亿美元，而在2024年竟然暴增至8.82亿美元，短短一年的进口额涨幅高达36.3%。

他表示，以逻辑推算，市场需求不大可能相隔一年就大幅提升，然而我国从中国的蔬菜进口额却暴涨，因此这看似不寻常的进口现象，应该获得农业部以及政府的研究与关注，以探讨进口蔬菜是否真的过量，导致本地市场蔬菜价格过低。

他说，虽然我国整体蔬菜生产尚未完全自给自足，但根据农业部提供的数据显示，从2018至2022年，部分蔬菜自供自足率已接近甚至超过100%。

他续说，若仍任由大量进口蔬菜，不分种类涌入本地市场，无疑将打乱市场供需平衡，形成严重供过于求的局面，直接压低本地蔬菜价格，进而打击农民生计，甚至被迫面临亏顺。

何子扬呼吁政府以及农业部必须展开粮食安全的全面研究，检讨蔬菜进口机制，尤其是对那些自供自足率已接近或超过100%的品类，应实施更有针对性的进口监管与数量限制，以减少进口蔬菜涌入本地市场。

与此同时，农业部及政府也应认真看待农民所面对的高生产成本问题，包括肥料、种子、农药、人力与运输费用日益高涨等等，采取制度性措施来减轻农民负担。

因此，他促请农业部探讨，对中小型农民提供肥料农药等农业生产补贴，以降低农民生产成本，提升本地农业的竞争力与抗风险能力，进而鼓励农民继续耕种，为国家生产粮食。

给农民土地保障

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他也呼吁联邦政府与州政府加强农业领域的合作，采取全政府模式（whole-of-government approach），特别是针对农民土地保障达成共识，以在各州属共同推动土地制度改革。

他说，金马仑农民从2020年起获得州政府给与长达5年的农业租赁，虽然比起以前只获得临时土地使用准证（TOL）来的好，但5年租赁期限依然十分短暂，对依靠土地维持生计的农民而言，依然充满不确定性。

他续说，缺乏土地保障，农民将无法安心耕种，很难投入更多的时间与资金来提升农业设施或采用新科技，因此难以推动全面的产业升级，更遑论达到全面的农业智能化。