陈禗峻冀政府制定新政策多倾听业者声音光华日报

霹雳锌铁同业公会85周年晚宴出席嘉宾合影，左起为张国耀、邹文贤、王来福、高一龙、关和贵、廖志明、陈禗峻夫妇、吴锡华、谢保恒、陈新庆、龚进财、黄光耀、杨福源。

霹雳锌铁同业公会会长陈禗峻指出，建筑业因其独特运作机制，在配合政府推行的电子发票（e-Invoice）政策时，遭遇了严重的“水土不服”，面临三大系统性挑战。

他呼吁政府在制度设计与执行过程中，应更多倾听业者声音，采取更“接地气”、更具操作性的实施机制。

陈禗峻是在该会成立85周年庆典晚宴致词时如是呼吁。他说，建筑业对电子发票制度的适应障碍，主要体现在三方面：其一，大量外劳和临时工人没有税务识别号码（TIN）；其二，结算模式复杂多变；其三，单据要求繁琐不明确。

他表示，大量没有TIN的工人工资支出无法列入税务扣除，直接压缩了承包商的利润空间。一个工程项目可能雇用上百名日薪工人，如果这些人都没有TIN，相关支出如何合法处理，这将直接冲击中小型承包商的生存能力。

他说，根据现行电子发票机制，若向无TIN对象付款，该笔支出不得抵扣税务，形成企业沉重负担。他举例，建筑工地大量依赖临时劳务人员，他们无固定雇主、未注册TIN，却是项目运作不可或缺的一环。

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此外，陈禗峻也对电子发票全额上报机制表达担忧。他说，合同金额在系统中被全数记录，可能导致税务机关误判企业利润，引发不必要的审计压力，增加合规成本及经营不确定性，在谈及结算模式时，建筑业一般采用阶段性付款（Progress Claim）、追加变更（VO）、保留金（Retention）等复杂机制，但现有电子发票系统以一次性销售为基础设计，未能贴合行业实际运作，一个大型建筑项目可持续18至24个月，涉及数百次付款、采购与分包结算，若每一笔小额调整都需开票申报，财务团队将难以应付。

他建议政府开发“建筑业专属电子发票模块”，由内陆税收局主导，吸纳行业代表参与设计，内置阶段性开单、分包管理、变更调整及保留金处理等功能，以实现更高效的系统对接。

在操作层面，他也指出，由于单据要求繁复、标准不清，时常造成申报驳回，影响企业正常运作。他呼吁当局优化提交流程、提升系统便捷性与回应效率，让企业合规过程更顺畅，我们并非抗拒数字化改革，而是真诚希望能落地一个既合理又符合实际操作的制度。

他坦言，建筑业支持电子发票制度的初衷，但改革不能忽视行业特色。

他进一步向政府提出建议设立简易TIN登记机制，允许主承包商为临时工人代办TIN，或设立“劳务支出汇总申报通道”，确保庞大但真实的劳务支出得以合法申报与扣税，开发建筑业专属电子发票系统，吸纳行业实务，提升系统贴合度及操作效率。

除了电子发票制度，他也严正指出，政府扩大销售与服务税（SST）征收范围，也令建筑业承压。建筑供应链中存在严重“多重征税”（Tax Cascading）现象，从水泥原料到设备租赁，供应链每一环都可能重复被征SST，造成成本推高、预算混乱。这不仅扰乱项目资金安排，也侵蚀企业盈利空间。

他呼吁政府重新检讨SST征收逻辑，建议仅在制造商或进口商初始环节征收，避免后续层层加税，提升整体产业竞争力。

他强调：我们理解国家税制改革的迫切性，但税改不能牺牲中小企业利益。改革必须包容产业脉络，并设有产业对话平台。

陈禗峻建议政府设立“建筑业税务政策对话平台”，让政策制定者与行业代表、税务专家、会计师定期交流，确保政策制定更具前瞻性与实用性。

会上，陈禗峻也提及政府从7月7日起，对中国、韩国与越南进口的镀锌钢卷或切板征收3.86%至57.9%不等的临时反倾销税。他指出，尽管该措施是为了保护本地工业，但也势必推高材料价格，影响下游建筑业成本结构。

廖志明：美国关税波动全球贸易体系

霹雳中华总商会总会长拿督廖志明受邀致词指出，美国近期推行的对等关税政策已对全球贸易体系造成波动，我国制造业及钢铁相关出口产业首当其冲，连带影响建筑领域。

他说，为了应对外部冲击，政府应加强内需发展，特别是推动本地基础建设，如公共住宅、工业园区、基础设施升级等，以带动相关中小企业成长。

他建议政府在制定经济政策时，应给予本地业者更多支持，如融资援助、简化行政程序，以及优先给予本地公司参与公共工程的机会。

兵如港州议员吴锡华致词表示，尽管税收常引起争议，但国家发展需靠稳定税源支撑。他呼吁国人应在政府与国际对谈时给予支持，避免被外来压力牵制，我国正迎来2026大马旅游年，我们需要投资基础建设，例如汽车城、海事工业区等。税收是国家强基固本的源泉。

他指出，若业者在政策实施上遇到问题，应透过国会议员反映至国会，以争取改善空间。

霹雳锌铁同业公会理事与监誓嘉宾合影，前排右起为龚峻纶、林方杰、张荣权、陈清河、郑可扬、吴锡华、陈禗峻、廖志明、黄光耀、郑成源、陈芓良。

晚宴上，吴锡华也联同怡保东区国会议员李存孝拨款1万令吉予该会，九洞州议员谢保恒也拨款2000令吉。此外，北马铁厂商公会与雪隆锌铁公会也分别捐献2000及3000令吉。

喜庆拨2.5万捐教育

大会也不忘教育慈善，当晚捐献予穆文常教育基金、巴沙彬如华小一校、培南独中、育才独中及拿乞华小，各获5000令吉教育拨款。

出席者包括北马铁厂商公会会长王来福、雪隆锌铁公会会长高一龙、霹雳中华大会堂会长拿督关和贵、霹雳中华总商会署理总会长陈新庆、法律顾问张国耀及多位顾问和副会长。

霹雳锌铁同业公会移交捐款给5所学校后合影，左起为陈芓良、叶建成、林逸扬、陈禗峻、黄春兰、黄健和、林方杰。

在晚宴上，霹雳锌铁同业公会2025-2026年理事也进行了宣誓就职，由名誉顾问丹斯里郑可杨、名誉会长黄光耀、廖志明和吴锡华主持监誓仪式。

霹雳锌铁同业公会理事名单
会长：陈禗峻
副会长：张荣权、林方杰、郑成源
总务：陈清河、龚竣纶
财政：陈芓良、林朝阳
外交：彭其文、雷海明
福利：陈乙论、杨翰程
查账：江俊亮
理事：雷富明、钟炳旺、黄树彬、许美长、江晓蓝、徐菖艺、朱劭恒
名誉顾问：郑可扬律师、拿督廖志明、张俊清、李存孝、吴锡华
律师顾问：张国耀律师
名誉会长：龚进财、黄光耀、梁惠星

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