星期二 2025年 7月 15日
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霹董联会:教育改革刻不容缓 盼教部正视教育体制沉疴

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霹雳华校董事会联合会(霹雳董联会)完全赞同拉菲兹近期关于教育改革的观点,并严正指出我国教育体制长期积弊已严重阻碍国家人才培养与发展。

霹雳董联会周二发文告说,基于2024年马来西亚学生在PISA及世界银行国际评估中表现下滑的警讯,本会委托华研智库开展的《小学教育目标与学生基本能力之研究》揭示多重结构性危机,现提出以下改革呼吁:
一、体制僵化扼杀教育竞争力
1. 固打制荼毒学术发展
教育部保守政策导致优秀学生无法凭实力进入国立院校,更衍生学术标准遭刻意压低以符合种族配额的现象,致使国家人才严重流失。
2. 官僚文化窒息教学自主
技术官僚以行政命令干涉专业教学,教员疲于应付文书与会议,教学效能崩坏。权力下放政策形同虚设,官员反加剧管控,加速师资流失。

二、课程与教学失效危机
课程严重脱节AI时代
沿用数十年的陈旧教纲未因应科技变革调整,课程臃肿且脱离学生认知水平(如过早加入理财概念、语文语法要求过高),扼杀学习动机。

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数学与阅读素养双崩溃
国际评估显示马来西亚学生数理能力持续恶化,阅读素养长期落后。课程设计缺陷与教学法僵化是主因,需彻底检视内容顺序与概念引导。

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文告也说,针对小学教育的困境,该会委托华研智库学者的报告中,给出了中肯的政策建议:
(1) 我国学校教育在教学上务求填塞大量知识,反而导致学习动机低落。小学的学习应以基础知识为主,培养基本能力,关注数理学习,重视运动和游戏,发展多元能力。
(2) 马来西亚教育部门高度的中央集权,在面向人工智能转型之际,不利灵活创新,政府应下放教育权力,赋权地方和校长,鼓励教育上的试点和实验。
(3) 应致力于改革师范学院的体制结构,增强师范学院的讲师资源,在招聘讲师上改变封闭和单向的政策,向外招聘人才。逐步将师范学院合并进入综合型国立大学。
(4) 政府必须建立有意义的教师表现评估机制,确立明确的衡量基准,对表现欠佳者要有退场机制。
(5) 减少学生在校时流失掉的学习时间。政府要提供足够师资、完善教员数据库、增加代课拨款、避免不必要的会议和培训,简化行政和文书流程,为各校增聘事务助理。
(6) 教育部在推动人工智能改革时,政策力度不足。现行课程以传统科目为主,教学改革的步伐相对较慢。应借助科技来发挥更大的效果,包括在备课或评阅上,善用科技,减轻教师的负担和工作量。
(7) 应关注小学课程内容过于臃肿的问题,课程和教材宜符合学生认知水平。在小学数学就加入理财概念,对儿童缺乏生活现实感。在语文科则出现语法教学要求太高,造成学生过早失去学习动机。
(8) 政府应该正视数学成绩低落的现象,探讨课程设计、内容顺序、概念引导等深层原因,改进数理教育的教学方法,减少繁杂内容。
(9) 马来西亚学生的阅读素养长期落后。教育部应制定阅读课程的框架,将阅读理解、解读讯息和文本分析纳入核心学习项目,培训指导阅读的专任教师。
(10) 应确保小学教育取得保底效果,在学习成效上至少达到基本能力,尤其是母语和数学科至少达到成绩及格,避免将学习危机延伸到中学。
(11) 政府要重视补救教育(compensatory education),在小学第一阶段就要对学习落后的学生提早介入,采取“少教多学”的策略,放慢进度。
(12) 政府应保障特殊儿童的教育权利。设立更多特殊学生的评估和诊疗单位,提供早疗的补助津贴,增加特殊教育师资的培训,并在小学增加特殊教育班级。

霹雳董联会在结语中表示,教育沉疴已使国家竞争力亮红灯,该会要求教育部摒弃政治算计,以专业精神推动改革,切勿让一代学子再沦为体制牺牲品。

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