
特朗普4月2日宣布的“对等关税”措施面对挫折。
位于纽约曼哈顿的美国国际贸易法院28日裁定禁止执行特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)对多国加征关税措施的行政令。
根据法院裁决,《国际紧急经济权力法》没有授权美国总统出台任何全球性关税令、报复性关税令和非法交易相关关税令。
裁决说,相关关税行政令将被撤销,这些行政令的执行将被永久禁止。如果这些行政令被认定对原告非法,这些行政令对所有人而言均为非法。
由3名法官组成的合议庭在一份意见书中写道,“法院对案件的考量问题是1977年的《国际紧急经济权力法》是否授权总统,对几乎全世界所有国家的商品实施无上限的关税”。
“法院不认为《国际紧急经济权力法》赋予此等无限制的权力,因此撤销依据该法所实施的关税”。
法院表示,任何对《国际紧急经济权力法》做出“赋予无限制关税权力的解释都是违宪的”。《国际紧急经济权力法》是授权总统在紧急状况时施加必要的经济制裁,“来对抗异常且重大的威胁”。
裁决给予白宫10天的时间来完成停止关税的行政程序。
特朗普政府今年2月依据《国际紧急经济权力法》对加拿大、墨西哥和中国输美产品分别加征关税,并在4月2日依据该法对所有贸易伙伴征收所谓“对等关税”。美国4月2日对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,并对某些贸易伙伴征收更高关税。
有关裁决是针对美国5家小企业和美国12个州分别在4月14日和4月23日对联邦政府发起的诉讼。这几家企业认为,在没有国会批准的情况下,美国政府无权宣布全面加征关税的措施,要求阻止政府依据《国际紧急经济权力法》实施关税措施。
美国12个州在起诉书中称,特朗普政府的关税政策是“一时兴起,而非合法权力的正当行使”,要求法院宣布“对等关税”非法,并阻止其实施。
白宫迅速提出上诉
裁决出炉后,白宫严厉批评了有关裁决,声称“未经选举的法官”无权决定总统如何妥善处理国家紧急状态。
特朗普发言人德赛在回应时表示:“特朗普总统承诺将美国放在首位,政府致力于运用一切行政权力来应对美国危机,恢复美国的伟大。”
特朗普政府已于28日迅速向联邦巡回上诉法院提出上诉。