加拿大深海采矿商“金属公司”已向美国提交了在公海进行商业采矿的申请。
专家表示,美国总统特朗普规避全球法规,开始推动在国际水域进行海底采矿,可能构成更广泛性威胁,即存在竞争关系的国家竞相宣称对国际水域拥有主权。
法新社报道,特朗普上月签署行政命令,援引鲜为人知的1980年美国法律,以加快国内和国际水域深海采矿许可的核发程序。
加拿大深海采矿商“金属公司”(The Metals Company)已绕过国际海床管理委员会,向美国提交了在公海进行商业采矿的申请。
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国际海床管理委员会获得联合国公约授权,负责管理国家管辖范围以外的海床。
海洋法规的主要依据是“联合国海洋法公约”,这项公约于1982年开放各国签署,旨在防止“对世界海洋和大洋下方土地的主权权利进行竞争性争夺”。
美国援引“联合国海洋法公约”中的多项条文,但从未批准这条公约。
美国法律事务所“主权地理”律师勒斯拉普告诉法新社,尽管美国不是“联合国海洋法公约”的缔约国,却是一系列相应的国际习惯法规的巨大受益者。
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例如,美国拥有最大的专属经济区之一。专属经济区赋予各国对距其海岸线200海里(370公里)以内的海域主权,保护它们免受外国渔船和其他采掘业的侵害。
勒斯拉普认为,如果美国享受海洋法的好处,“却无视协议的另一部分,也就是国家管辖范围以外区域的海床及其矿产是人类的共同遗产,那么,就算退一步来说,这也会破坏整体的海洋法律秩序”。
“美国单方面核发许可,可能会导致一个由美国精心策划和创建的体系,大体上为了美国自身的利益而瓦解。”