打造国际陆港捉住RCEP机遇怀化地理褶皱转化开放枢纽光华日报

地处中国中部的湖南省怀化市，尽管远离海港，是一座山城，却凭借着打造国际陆港和捉住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）机遇，将重峦叠嶂的“地理褶皱”转化为链接国际市场的“开放枢纽”，推动形成“陆港枢纽+规则创新+产业协同”的内陆开放新模式。

如今怀化已是中国西部陆海新通道和沪昆国际贸易大通道在中部地区交汇的关键节点，是中部崛起和西部大开发战略的重要结合部，全国性综合交通枢纽、中国复合型流通支点城市、湖南对接RCEP的重要窗口。

2022年至2024年，怀化全市进出口增速连续3年居全省首位，其中对RCEP其他成员国进出口年均增速87.23%，对外投资年均增速148.6%，对东盟进出口年均增速164%，跨境电商交易额年均增速61.07%。

今年一季度，怀化外贸进出口35.4亿元，实现全省进位2个名次，同比增长9.3%。今年一季度怀化市进口增长101.2%。

怀化凭借当地显著的政策优势、区位优势、物流优势，积极将怀化打造为“1+4”中心，即建设湖南东盟货运集结中心，打造东盟班列集结中心、跨境电商集拼中心、进口商品集采中心、中部地区冷链物流集散中心，以政策性开放推动在怀外贸企业扩内需、稳出口，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

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2025年第一季度，怀化国际陆港开行国际班列266列，同比增长46.2%。

通过中老、中越和铁海联运班列的常态化运营，有效畅通了与东盟、俄罗斯、美国等国家和地区的贸易往来。2024年怀化外贸“朋友圈”达到177个国家和地区。怀化国际陆港不仅在班列开行数量上实现了突破，在线路拓展方面也成绩斐然。从怀化出发，经北部湾港、广州港、深圳港、湛江港出海，中老、中越、中缅跨境等7条国际物流大通道纵横交错，161条国际国内线路如同一张巨大的“蜘蛛网”，链接全球52个国家（地区）158个港口（站点）。

怀化国际陆港正朝着2025年货物吞吐量达1000万吨、开行班列1200列、港区总产值超1000亿元的目标迈进。不仅推动了怀化经济的快速发展，也为湖南乃至中西部地区的对外开放做出了重要贡献。

“国际箱包之都”崛起 2年完成全产业链布局

搭乘国际陆港国际班列，怀化“国际箱包之都”悄然崛起，箱包产业从无到有，在短短两年时间完成全产业链布局。

截至目前，怀化箱包皮具产业链引进项目达150余个，总投资108亿元（约65亿令吉），2024年实现产值30.12亿元（约18亿令吉），外贸出口5亿元（约3亿令吉），产业链企业数量达到155家，形成涵盖成品制造及拉杆、轮子、里布等全链条生态，产品畅销RCEP成员国市场。

怀化国际箱包皮具产业园位于怀化国际陆港经开区核心区，吸引了来自上海、河北、广东、浙江、江西等地的300余家企业来此考察洽谈，目前已签约50多家企业入驻园区。

在怀化国际陆港箱包产业园设厂的湖南欧腾箱包制造有限责任公司，拥有5条生产线，日产约2000个拉杆箱。

该公司总经理刘子诚说，该公司主要生产拉杆箱，海外市场销售额占比达到90%。

“每月约有30个集装箱的箱包从怀化国际陆港发往海外，今年一季度出口额突破人民币900万元（537万令吉）。

刘子诚说，通过怀化国际陆港出口至RCEP成员国的企业，怀化给予了物流费用补贴；入驻怀化国际陆港保税物流中心的企业，也可享受进口保税、出口退税等政策，有效缓解了企业资金压力。

怀化国际陆港发展有限公司总经理杨世君说，怀化市箱包皮具产业正步入从优到强的关键发展时期，亟需加快培育本土自主品牌，并积极创建区域公共品牌。为此，该市通过举办创新创业、产品设计、质量标杆等大赛，加快创新成果及设计成果转化；并加快培育自主品牌，不断扩大品牌影响力。

“同时，怀化也在加快推进国内外有影响力的展示交易中心、研发设计中心、检测认证中心、信息服务中心等平台建设，不断增强产业辐射力与影响力。”

全产业链布局国际化战略中药材黄精龙脑走向海外

在群山环抱的湖南怀化新晃侗族自治县，一场以中药材为核心的产业变革正在悄然兴起。

凭借独特的自然资源与科技创新，黄精与龙脑两大中药材产业在新晃迅速崛起，不仅在中国市场占据重要地位，更通过全产业链布局与国际化战略，叩开海外市场大门。

新晃素有“黄精之乡”的美誉，这里的森林覆盖率69.8%，平均气温适宜、降水充沛，为黄精生长提供了天然温床。经检测，新晃黄精的浸出物含量达70.9%、多糖占比27.7%，分别超过中国药典标准近1.6倍和4倍，被誉为黄精中的“贵族”。

新晃县黄精种植面积达4.8万亩，年加工鲜货3.5万吨、干货7000吨，总产值近20亿元人民币（约12亿令吉）。

新晃黄精全产业链项目开发企业代表贾其军介绍，新晃黄精产业已加快构建“原生态种植园（带）+深精加工+原药材与中成药集散交易市场+行业顶级学术交流与交易展会”相结合的“六产”融合现代产业体系。

在新晃，与黄精齐名的中药材还有龙脑。龙脑具有通透、开窍、辟秽、洁净等功能，在中国已有上千年使用历史。

目前，新晃已拥有2.8万亩龙脑原料林，提取的右旋龙脑纯度高达99.99%。

新晃沛霖龙脑日用化妆品有限公司董事长萧俊说，依托这2.8万亩龙脑种源基地，公司已成功研发出养生、护肤、护眼、洗护、香薰等五大系列产品，打造了十万级无菌生产车间，建成液体、膏剂、眼贴、热能眼罩等全自动生产线。

萧俊表示，天然冰片国际年需求量每年超6000吨，市场非常大。该公司正在与一些国际经销商展开洽谈，计划通过跨境电商平台、参加国际展会等方式，将新晃龙脑产品推向更多国家和地区。

如今，新晃正朝着黄精产业十年百亿产业目标迈进，中国·新晃黄精国际城已入驻20余家加工企业，带动就业超万人，并着力建设全国黄精初加工产品集散交易中心、全国黄精育苗基地。龙脑专业园区也规划了生物医药、日化、香料三大板块，吸引众多行业龙头企业入驻，未来将形成中国最大的天然冰片加工基地、产品研发重地。

溆浦县硅砂储量100亿吨主导精深加工加快转型升级

怀化市东北部的溆浦县矿产资源得天独厚，其中硅砂储量约100亿吨，是中国乃至亚洲闻名的优质硅砂原料基地。近年来，溆浦因势利导，将硅材料精深加工作为主导产业，加快产业转型升级，着力打造千万吨级“超白砂”产业集群和中国“南部硅都”。

在雨溆工业园区(长沙市雨花区和怀化市溆浦县共建产业园区)，湖南新万润环保新材料有限公司，以独创的生产工艺——“熔融整体析晶固相一步法”，将一块块灰白的硅砂经过1480摄氏度高温熔炼，蜕变为晶莹剔透的“玉芯石”。

“玉芯石”凭借高硬度、超耐磨、均匀透光、抗污染等特性，已成为传统石材和大理石的理想替代品，广泛应用于精密零部件、环保建材、家居、医疗器械、浇筑模具、工艺品等领域，产品覆盖中东、东南亚、南美等地。

技术的突破，撬动了产业的质变。今年1月，溆浦县人民政府与湖南新万润签订战略合作协议，共建溆浦绿色低碳循环硅砂产业园项目。根据协议，该项目预计占地面积为1000亩，计划总投资52亿元（约31亿令吉），分为三期开发，共建设45条生产线和3个尾砂处置中心，年石英砂处理量约300万吨，消耗尾矿约100万吨。

该公司董事长、沙特湖南商会常务副会长黄述军充满信心地说，该公司力争做到当年签约、当年投产、当年出海，未来3年产值至少超过50亿元（约30亿令吉）；未来5年争取超过100亿元（约60亿令吉），带动上下游企业至少10家。

他介绍说，该公司工艺是模拟火山爆发原理，实现工业尾矿尾渣100%资源化利用，生产过程实现零污染、零废料。

距离新万润不远的怀化舒小福新材料科技有限公司则拥有自主研发的“舒棉”技术。

该公司拥有200米长的自动化发泡生产线高速运转，每日可产出500立方米环保海绵材料，产品远销欧美、东南亚等地的30余个国家和地区。

舒小福公司项目经理舒化瀛说，该公司产品材料可自然降解，已通过多项国际认证。

一站式全程跟踪服务机制开展基础配套设施建设

怀化芷江侗族县近年来也高度重视招商工作，聚焦重点产业，提供全方位服务，推动金融、财税、物流、政务服务等方面政策集成创新，让更多招商引资项目落地建设。

为确保引进企业能安心、稳定地在芷江发展，芷江产业开发区管委会推行“一站式”“保姆式”全程跟踪服务机制，大力开展基础配套设施建设，强化企业服务水平，简化审批手续，为项目落地创造便利条件。

进驻芷江的湖南舒尕泰糖科技有限公司每年从泰国进口高品质白砂糖预拌粉3.6万吨，通过分离、混拌、溶解成为天然蔗糖和糖浆等甜味剂产品。

董事长张家瑞说，该公司2025年计划通过怀化国际陆港年进口600个标箱以上，进口贸易额预计2000万美元（约8600万令吉），营收预计1.6亿元人民币（约9547万令吉）。