马来西亚反贪与裙带关系中心(C4 Center)再次严厉谴责政府延长反贪会主席阿占巴基的任期一年,批评这是政府延续软弱反贪立场的“可耻行为”。
这是阿占巴基自2023年以来连续第三次获得一年期延任,而他实际上早已超过了60岁的强制退休年龄。C4中心重申其在2023年5月17日、2024年5月14日及2025年4月8日发布的声明,强调必须彻底改革反贪会主席的委任机制,以确保反贪会成为一个真正“独立且可问责”的机构——这也是2009年《反贪会法令》第2条款所明确要求的。
C4中心指出,反贪会拥有与警方相似的广泛调查权力,因此其运作必须完全独立,不受任何外部势力干预。然而,现行的委任机制却赋予首相高度的决定权,这容易使政治考量渗透至反贪会的运作方向,严重威胁其独立性。
“问题不仅在于是否由阿占巴基出任,而是制度本身容许首相‘钦点’反贪会主席,这种做法若不被改革,公众对司法系统的信心将永远蒙尘。”
C4中心也对首相安华在2023年3月28日国会上的表态感到遗憾,当时安华表示,是否落实新机制将取决于国会的进展。他没有展现出应有的政治意愿,也未主动推动改革,反而将责任推给国会,显示政府在这方面持续采取消极态度。
虽然安华政府曾在国内外场合承诺改革反贪会的委任机制,实际进展却寥寥无几:
国家反贪策略(NACS)2024-2028年提到,拟重新检视反贪会主席主席的任免机制,但相关子策略的落实时间长达4至5年;
2024年6月,马来西亚代表团在联合国人权理事会的第4次普遍定期审议中,支持第55.93号建议,即设立如国会特选委员会等“独立常设机构”监督关键职位委任;
联合国《反贪腐公约》第6条和第36条(马来西亚已批准)也明确规定,各国必须确保反贪机构具备足够独立性,能在无不当影响下履行职责。
C4中心强调,即使法律改革需时,政府依然可在政策层面采取短期行动,例如公开遴选候选人、让反对党国会议员及民间组织代表参与遴选过程,并确保透明公开。但目前政府却选择“沉默应对批评”,令人质疑其治理诚意。
“阿占巴基的第三次延任再次证明,政府并不视反贪会改革为优先事项。若政府希望提升公众对司法制度的信任,唯有落实真正独立的委任机制,否则反贪会任何行动都难逃‘偏颇’之嫌。”
C4中心认为,唯有真正改革反贪会的委任程序,确保其领导层独立透明,才能恢复和巩固公众对政府与司法体系的信任。