中国教育部宣布展开基础教育“规范管理年”行动，并列出12项严禁行为的负面清单。（档案照）
中国教育部14日宣布展开基础教育“规范管理年”行动，从安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范进行重点规范整治，并列出12项严禁行为的负面清单。官方学者解读称，解决不守底线问题，是这次的基本任务。
中国教育部官网14日发布“教育部办公厅关于开展基础教育‘规范管理年’行动的通知”，明定3项规范整治重点：一、安全底线失守。一些地方和学校意识形态责任制落实不到位，书记、校长、教师、教研员政治安全意识淡薄、言行不当。校园安全责任不落实，安全隐患排查整治不到位，学生伤害、欺凌等事件频发，甚至发生重大安全事故。
二、日常管理失序。一些地方和学校立德树人根本任务落实不到位，违背素质教育要求，唯分数唯升学现象屡禁不止。学校管理制度不健全、不落实，有的对法律要求和国家规定阳奉阴违、打折扣搞变通，破坏良好教育生态。
三、师德师风失范。一些教师违背中小学幼儿园教师职业行为准则，背离育人为本要求，作风不良、品行不端，不平等对待学生甚至侵害学生合法权益，严重影响学生健康成长。
通知并列出12项严禁行为的“负面清单”，包括：严禁出现反党反社会主义、歪曲历史、美化侵略等错误言行；严禁校园内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为，或教师漠视、纵容学生欺凌行为；严禁学校提前开学、延迟放假，利用节假日、寒暑假组织学生集体补课；严禁违反国家规定的学生睡眠时间安排学生作息，或以各种方式挤占学生“课间十分钟”休息等。
中国教育部要求各地教育主管机关即日起至5月底启动实施；6月至9月全面自查整改；9月至10月加强统筹指导；11月至12月进行总结。
“通知”还要求，建立监督曝光机制。各地教育行政部门要畅通并公布规范办学举报电话、电子信箱、网络平台等受理管道，广泛接受学生家长、人大代表、政协委员和社会各界对学校办学行为的监督。建立曝光台，对经查证属实的学校违法违规办学行为进行公开通报批评。
中国教育学会副会长、北京清华大学教育研究院院长石中英14日发文解读称，加强规范管理，要守住底线。从实践的立场来说，规范管理，守住底线是前提。任何管理活动，如果连底线都守不住，那就形同虚设。基础教育举办者、办学者和一线教师，如果连底线意识都没有，或者随意突破底线，那规范管理也就成了一纸空文。
他强调，底线就是红线、禁止线、高压线，守住底线是规范管理的最低目标，解决不守底线问题，也是此次基础教育规范管理的基本任务。
