曝中国密件“消A”行动 2027年前与美科技脱钩光华日报

最近被外媒曝光的一份中国敏感文件显示，中国早在数年前已经在内部下令全数清除政府与相关部门使用的美国技术，并在2027年前更换电脑与网路系统中的外国软件。此一被视为与美国技术完全脱钩的政策，其目的除了推动科技自主之外，也是保护国家安全的重要举措。

据《华尔街日报》报导，这份在2022年发出的79号文件要求将美国技术完全从中国电脑网络系统清除掉，这对美国科技业者是不祥之兆，有些人将它称为“消A” ，即“清除美国科技”的简称。

报导引述知情人士称，《第79号文件》十分敏感，高级官员和国企高管只能阅读，但不许复制。除了政府部门，文件还要求金融、能源和其他行业的国有企业在2027年之前更换IT系统中的外国软件。

此一政策的首批目标是电脑硬体制造商，戴尔（Dell）、与IBM和思科（Cisco）的大部分设备已逐渐被中国竞争对手的产品所取代。软件方面受影响的更多，包括微软（Microsoft）和甲骨文（Oracle），这些获利丰厚的美国科技公司正在大陆市场逐渐失去优势。

中国政府部门于2022年9月下发79号文件，当时美国正在收紧对中国科技公司的晶片出口限制和制裁。该文件要求国有企业要每一季度报送最新资讯，说明他们用中国软件替代外国软件取得的进展。

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报导说，“消A”之后国营企业的IT系统采购将转向国产系统，虽然中国国产替代品不太好用，但每年大量的采购反过来能改进国产系统，缩小与美国竞争对手的技术差距。

在中国多地的一些商品展览交流会上，供应商将本土技术作为外国品牌的替代品加以兜售，替代的作业系统虽然不出色，但也还说得过去。例如中国国产的麒麟作业系统，其功能大与2009年的Window 7差不多。除了电脑系统更换为国产品之外，中共官员们也被告知要使用国产智慧手机。

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报导表示，而在这样的背景下，许多外国科技公司在华收入持续下降。研究机构Canalys称，过去5年，美国个人电脑制造商戴尔在中国的市场份额几乎减少了一半，著名的软件公司也在过去2年里相继撤出或缩减在中国的直接业务。

报导指出，购买国产IT系统产品的政策正逐渐渗透到民营企业，数据托管（云业务）情况也相同，中国的阿里巴巴和华为纷纷推出国产的资料库管理产品，以取代美国技术。在整体规模达63亿美元的中国资料库市场上，中国厂商首次占据逾半壁江山，而且其份额还在继续增长。

报导分析称，对于西方公司来说，在中国市场仍有一些机会，特别是在中国仍然落后的更先进技术领域，以及向在华运营的跨国公司进行销售方面。但未来中国的国产化政策意味著西方公司在中国市场上将进一步落后。