星期五 2024年 4月 19日
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理性看待废除公务员退休金

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文:书灵

在2023学年结束前,我校迎来3位刚从苏丹依德理斯教育大学毕业的教师。3位教师正面对重大抉择。团结政府将改革公务员聘用政策,新聘公务员不再享有公务员退休金,而转为和私人界一样的雇员公积金制度。目前取消公务员退休金制度只是一项建议,加上内阁还未推出新的公务员招聘政策,3位教师只好以合约形式获得录取。

团结政府为了稳定国家财务,计划彻底改革和重组传统退休金支出管理,推动公务员退休金改革方针,以免在2040年时负担1200亿退休金这相当大笔的开销。团结政府欲以雇员公积金制度来取代公务员退休金制度的建议,应从更理性和长远角度看待。

这项建议须考虑到联邦宪法第147条文和1980年退休金法令第227条法令中,所阐明公务员的权益已在联邦宪法中获得保障。公务员皆认为他们在联邦宪法中应有的福利,已被团结政府所剥夺。团结政府有必要保留原有的公务员退休金制度,并寻找另一个合适的替代方案。

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其实,废除公务员退休金并不是减少政府负担的良好建议。即使没有退休金,政府还是必须履行作为雇主的责任,准备大量的现金流来,向雇员公积金缴纳政府部分的缴纳金额。缴纳雇员公积金制度也是对政府造成负担,而且每个月缴纳公积金,对政府的现时财务也是一种考验。无论是退休金制度或公积金制度,对政府来说都是必须履行的雇主责任。至于公务员方面在被逼选择雇员公积金后,本身也必须缴纳9%的公积金,这必然会引起公务员的不平衡现象。

人民的生活与公务员息息相关,各领域都需要公务员的服务。公务员为国家贡献良多,为何政府不懂得珍惜,反而做出废除公务员退休金的举动?公务员退休金是退休公务员的生命线,也是社会保障制度的重要组成部分。如今政府却拿公务员退休金来开刀,确实非明智之举。试问将来还有谁会尽心尽力为国家工作?没有人会愿意在没有保障的晚年下工作。

公务员一旦不再享有退休金福利,人数将大幅度减少,国家在10年后恐闹“公务员荒”。教育部属下有约50万3000名公务员,当中包括教师。如果废除公务员退休金,未来没有保障,谁还愿意当教师?越来越严重的师资问题该如何解决?

废除公务员退休金是难以被推行的政策,倒是公务员体制瘦身计划是可行的措施。但由于政治局势僵着,政府不敢贸贸然进行瘦身改革。不然,触动公务员的神经,对公务员体系有风吹草动,政府最终将会得不偿失。

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纵目观望世界各国,其公务员大多都承担部分甚至全部缴纳退休金责任。退休后所领到的退休金总额的高低,受限于在职时缴纳退休金比例的高低、时间长短等多个因素。

一些欧洲国家的公务员原本不缴纳退休金的,都已经在动议开始缴纳部分退休金。在美国,所有工薪族领到工资时,要先缴纳退休摊派金,上到总统,下到普通工人,谁也没有例外,公务员更是如此。这样,在退休时才有资格领取退休金。公务员领工资时,要扣除8%左右的退休摊派金和1.45%的医疗保险。美国公务员退休金标准并非参照退休前最后1个月的工资,而是参照公务员任职期间连续3年最高工资的平均工资,这是计算退休金的工资基数。美国公务员退休金制度,值得马来西亚政府参考借鉴。

总括而言,公务员退休金应被视为公务员服务和贡献的一种认可,废除公务员退休金是一种不可取的想法。我们应该珍惜现在拥有的公务员退休金制度,同时努力改善和完善它。

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