《黑海谷物协议》俄国一摇头摇动全球粮价光华日报

《黑海谷物协议》俄国一摇头摇动全球粮价

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2023年7月19日

近期由于连接俄罗斯和克里米亚半岛的克里米亚大桥遭到攻击,俄 7 月 17 日退出“黑海谷物协议”。外媒分析，普京除了有回应克里米亚大桥遭攻击的含意外，另外也有将谷物拿来当武器的想法，企图用谷物来给全球施加远超过乌克兰的痛苦。

根据《CNN》报导指出，俄罗斯退出黑海谷物协议，此举可能导致非洲严重的粮食短缺，并使开发中国家的食品价格直线上升，这对美国而言，可以说是个致命伤，因为这有可能让去年出现的高通膨再次发生。

随着俄宣布退出协议，美国期货市场的小麦、玉米、大豆价格立刻出现剧烈波动，全球粮食价格将持续上涨；贫穷国家、开发中国家将面临新一波粮食安全问题，其中，许多非洲国家将首当其冲。

根据联合国的数据，黑海谷物协议实施将近一年来，共有将近3,300万吨谷物从乌克兰出口，包括小麦、玉米、葵花籽等；出口地高达45个国家、遍布三大洲，包含世界上饥饿问题最严重的阿富汗、衣索比亚、肯亚、苏丹等地区。

这项黑海谷物协议，为什么受到外界极大关注？俄国执意退出，又为什么可能动摇全球数亿人的生存所需？

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根据世界粮食计划署（WFP）统计，每年由乌克兰出口的谷物，约为全球4亿人口提供粮食，是世界最大的谷物供应国之一。去年2月乌俄战争爆发后，乌克兰的多个港口落入俄国控制中，或遭封锁、破坏无法使用，大大影响多国粮食供应，特别是在非洲、中东地区。

为了确保世界粮食供应链稳定，在土耳其、联合国的积极斡旋下，乌克兰、俄罗斯、土耳其和联合国4方代表，于去年7月在伊斯坦堡签署黑海谷物协议。协议允许在黑海上保留一条“海上人道主义走廊”，确保乌克兰的3个主要港口安全运作，能持续向外输出各类谷物。

乌克兰：将寻求其他粮食出口方式

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对此，乌克兰总统泽伦斯基表示，乌克兰在联合国和土耳其同意下，将持续尝试出口谷物。美国国务卿布林肯（Antony Blinken）也提出，美国将协助乌克兰找出其他出口方式，例如利用陆路将谷物运送至国外。

不过，根据《纽约时报》分析，乌克兰利用卡车、火车、运河等途径出口谷物，耗费的时间、成本都比海路更高，能够运送的份量则会减少。

布林肯也提到，俄国“将食品武器化”的举动造成的损失，非常难以取代。