星期六 2024年 6月 15日
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【社论】东盟领袖愁脱围之策

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第42届东盟峰会正在印尼东努沙登加拉省的拉布安巴佐举行,虽然一如往常,10国领袖(缅甸出,东帝汶以观察国身份进)都摆出一片祥和的氛围,惟大家都心知肚明,眼前的挑战巨大。

有“千岛之国”之称的印尼,今次选择在拉布安巴佐举行峰会。当地是个宁静的渔镇,有些人指它可媲美巴厘岛,是前往科莫多岛的跳板点,该岛上的科莫多巨蜥更是世界上现存体形最大的蜥蜴,蒙着古生物学的神秘面纱。在此举行峰会,印尼的设想是欲大肆发展当地的旅游业?还是让各国领袖,在心旷神恰的氛围下,商讨棘手的缅甸问题丶大国竞争所导致的地缘政治局势?

自2021年2月起,缅甸军方发动军事政变,东盟即被批评为在此事上毫无作为,军政府甚至变本加厉,在4月中旬,在缅甸中部地区展开空袭,造成至少170人死亡,更让东盟备感压力。

东盟是次的东道国印尼,试图以静默外交方式解决危机,与缅甸冲突各方进行会谈,包括缅甸军政府丶少数民族武装丶民主团体以及与缅甸有关的中国丶泰国和印度等国。

但是,由于缅甸军政府无视国际社会的谴责,拒绝与军政权对立者对话,东盟的努力至今仍是徒劳。使情况更加糟糕的是,5月7日,一支运送人道援助的外交官车队在缅甸东部又遭遇枪击,车队内包括印尼和新加坡驻仰光大使馆的代表,所幸没有造成任何伤亡。

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可想而知,缅甸目前的情势是多么地错综复杂,甚至有人建议直接将缅甸从东盟开除就算了。东盟峰会,会否寻觅到解决之道,备受全球关注。

此外,南中国海行为准则也攸关本区域的和平,如何与中国和平相处,以及避免他国在此见缝插针丶挑拨离间,引起不必要的冲突,至关重要。

当然,面对3年的新冠疫情,东盟各国都渴望迎来经济方面的复苏,由于东盟经济体已发展出一定的规模,再加上在全球经济萧条之际,东盟的经济预测并不那么差,因此各国领袖将希望着重在这一点,加强商议策略,使之更上一层楼。

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除了议事之外,值得一提的是,我国首相安华首次以首相之姿,出席峰会,这让他再有机会在国际舞台上,展现其魅力。

而东盟各主要成员国的政治局势,也预料会有重大改变,最主要的是将会在近期举行的泰国选举,自2014年军事政变推翻民选政府之后,该国亲军方政府即一直执政迄今,目前其地位岌岌可危,如果他信的小女儿贝东丹顺利当选,将会为泰国带来翻天覆地的改变。向来与缅甸军政府有接触的泰国,这一情况届时也将更改,使缅甸在东盟更受孤立。

此外,印尼明年也将迎来总统选举,告别受印尼国人欢迎的佐科威。

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