土耳其地震令逾万房屋崩塌政府“大赦”违规建筑酿祸光华日报

在今次的地震中，土耳其有逾万幢房屋崩塌或或受到严重破坏。

土耳其周一发生7.8和7.5级地震，逾万座建筑物如松饼般颓然倒下，造成数以万计生命骤逝，部分建筑物甚至是新近落成并以抗震为卖点，但为何会如此不堪一击？专家认为，祸首是近年土耳其政府推出新法例“大赦”违规建筑，大量房屋根本未达标准水平。

英媒BBC查核了土耳其3栋建筑物，该3栋建筑物都是在地震一刻土崩瓦解，画面震惊全球。第一栋是位于南部城市马拉蒂亚的伊苏尔公寓。该公寓在推销广告中标榜符合“最新防震规定”，但在强震下却整栋垂直式倒下。事实上，这栋公寓去年才落成，这代表公寓应是依照2018年的最新防震标准建造，而该标准要求在地震带地区的建筑须使用高品质钢筋混凝土加固，且梁柱结构须可吸收地震冲击，问题是，当地使用的建筑标准尚无法确认。

第二栋建筑是港口城市伊斯肯德伦一栋16层公寓，从网上照片可见，该公寓遇地震后像被垂直切开般，右边大部分化为残骸。宣传照显示是在2019年完工，代表这栋公寓也应符合最新标准。

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第三栋建筑物是位于安塔基亚的Guclu Bahce公寓，资料显示是在2019年11月完工。建设公司Ser-Al Construction老板阿特拉斯接受BBC查询时表示，他在哈泰省建造无数建筑，部分不幸因地震倒塌，他又将问题归咎于地震威力太大，大到几乎没有一幢建筑是完好无损。

不过BBC引述伦敦大学学院灾害计划与管理专家亚历山大教授表示，今次地震最大震度很强，但未必足以使结构良好的建筑倒塌，而且多数受毁地区的震度都未到最高，因此可以推论，倒塌的逾万栋建筑几乎全部都是不符合法定防震标准。

报道又指，1999年土耳其发生大地震后，已收紧建筑法例，包括2018年推出的最新防震标准，然而却未确实执行。亚历山大指出，问题在于很少有现有建筑因此改建，确实依照标准建造的新建筑也很少。而土耳其执法如此松散，主因之一是政府定期“大赦”违章建筑。

土耳其政府在2018年公布一项全面计划，对违反该国建筑规范行为的公司和个人给予特赦。违规者支付罚款后，便毋须将相关违规建筑物纠正为符合规范。反对者早已发出警告，指一旦发生大地震，这种“大赦”会带来灾难，包括地质学家瑟恩格曾公开批评，地震带上的国家通过建筑大赦，性质“与犯罪无异”。

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作为大赦计划的一部分，负责执行建筑规范的政府机构承认，土耳其超过一半的建筑（约 1300万栋房屋）不符合现行标准。

据资料显示，今次南部灾区中就有多达7万5000栋建筑物的建筑商曾获得大赦。

土耳其建筑师协会会长Muhcu接受美联社访问表示，该国建筑商为降低成本，有时会选择使用质量较低的材料，以及雇用较少专业人员来监督项目，政府推行“大赦”政策，实际上等于将不安全的建筑合法化。

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