星期三 2022年 11月 30日
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2023财案遇大选若没通过 政府明年或停摆

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报道/王义展

我国2023年度的财政预算案将于本月7日(周五)提呈国会。(示意图)

万一2023年财政预算案来不及通过,政府是否可使用应急基金(contingency fund) ,让政府部门继续操作?时事评论员刘哲伟说,不同的宪法专家会有不同的看法。

我国2023年度的财政预算案将于本月7日(周五)提呈国会,但是目前全国大选迫在眉睫,如果财政部长提呈财政预算案不久,首相就解散国会,举行全国大选,那么这份财政预算案肯定是来不及通过了。

在这种情况下,政府会不会在明年1月1日停摆(shut down)?时事评论员刘哲伟接受《光华日报》访问时表示,由于我国不曾面临这个问题,不同的宪法专家会有不同的看法。

刘哲伟说,如果首相依斯迈沙比里要在近期内解散国会,那么,明年度的财政预算案肯定来不及通过,因为辩论和通过财政预算案需要2个月的时间。

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“如果今年10月或11月初举行全国大选,财政预算案肯定来不及通过,除非政府另想办法匆匆忙忙通过。”

“如果来不及通过,明年度的财政预算案就得等待选举过后,由新一任政府通过。”

他说,问题是,如果今年12月尾没有通过明年度的财政预算案,会发生什么情况?目前我国不曾面临这个问题,但是,如果参考美国的例子,美国的财政预算案没通过的话,美国政府就会停摆(shut down),只有基本领域如警方和消防局继续操作,其他政府部门一律关闭。

刘哲伟:如果来不及通过,2023年度的财政预算案就得等待选举过后,由新一任政府通过。

“马来西亚会不会发生这种事?没人知道,因为马来西亚目前为止没有发生过类似情况。”

他指出,不同的专家会有不同的看法,一些专家觉得2023年的财政预算案没有通过,所以理论上政府从2023年1月1日开始,就不可以用钱,因为这笔钱还没有通过。

“可是另一个说法是,宪法里有列明应急基金(contigency fund),例如在疫情期间,我国政府就曾在没有国会通过的情况下,使用应急基金。”

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他指出,国会批准给某部门的预算,理论上是不可以随意调动的,可是疫情期间有宪法专家建议使用应急基金(contigency fund)。

“也就是说,政府可使用这条宪法,来使用这笔钱,之后才在国会通过。”

无论如何,刘哲伟无法预测即将发生的情况,所以我国政府会不会在2023年1月1日停摆,还有待观察。#

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