星期三 2022年 12月 07日
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小國的外交:多邊關係

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俗话说:小国无外交。意思就是说小国夹在大国之中,一切事情都轮不到你说话。这在这个“弱肉强食”的世界确实是如此的。

许多小囯为了生存,往往是附庸在一个大国之间,也就是选边站。做一个大国的附庸,换句话直白一点,就是当某一个大国的小弟,做人家的跟班,有如黑社会的“马仔”。打架你走前头:被砍或作替死鬼。平时替老大开车门、提公事包、倒茶、擦鞋、买食物。

这种现象,在黑道猖獗的年代,随处可见,也见怪不怪。然而,这种模式却在今日这个地球上的国际关系也是这样。许多小国自甘堕落沦为大国的“小弟”,无法自拔,而任主子宰割、出卖,甚至还帮主子算钞票。这些国家的人民可怜又可悲,只因自己投错胎选错政府,只有徒呼负负了!

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既然今日的世界局势也是这样,那么人民和领导者就应该清醒,一定要自强才能自救。否则你就会沦为“马仔”囯,任人宰割了!

二战以后,国际仍是风云瞬变。过去以联合国的规则为基础的国际秩序,目前在大国横行霸道之下,已面临瓦解的危机,逆道而行,他说了就算。不但自己订的规则都视若无睹,而且是双重标准。至于小国无所适从,只有被霸凌。岂不哀哉!

今日国际社会已经像黑社会结构般扩大。黑老大拉帮结派组织各种“堂号”,挑衅对方,然后“拼水”(江湖术语:格斗)。现在国际社会不就是这样吗?“堂号”一篓篓,什么“北约”、“G7”、“欧盟”、“AUKUS”等等。这次美国拱火乌克兰,结果酿成了俄乌“拼水”,于是美国拿头,呼唤“马仔”堂号北约、欧盟纷纷添柴加火援助,G7敲锣打鼓号召全球制裁俄罗斯。一场战争你把它缩影成黑帮“拼水”,是一模一样的。

你看了这一场战争,你会发现到这个所谓文明世界的人类,怎么走回野蛮的原始社会时代。

我们东盟(亚细安)国家,几乎都是小国,夹在大国中求生存是很辛苦的,稍微不小心,就容易跌入大国设的陷阱或圈套。

新加坡总理李显龙在上个星期五,在一段祝贺联合国大会小国论坛(Forum of Small States) 30周年的视频中说,小国面临巨大挑战,外部环境变得更为混乱与危险。小国应在加强多边体系方面积极参与,并尽可能维持公平的竞争环境,在多个领域合作,以维护小国的利益。

俄罗斯入侵乌克兰,违反联合国宪章,破坏以规则为基础的秩序;美国和中国之间的紧张关系增加了大国之间发生冲突的风险;粮食和石油价格上涨以及供应链中断加剧了贫困问题,甚至可能导致饥荒;气候变化、新兴病原体和网络危害,威胁了世界各地数十亿人。

李显龙总理因此说,这些不确定因素和威胁,对我们这样的小国经济、社会和生存构成严重危害。“但小国并不是没有推动作用的。我们可以通过敏捷、足智多谋和协作来弥补规模上的不足。这样,我们才能在联合国发挥有效作用,支持和维护以规则为基础的多边体系”。

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李显龙指出,小国的安全和生存依赖于多边体系。尽管这种国际秩序并不完美,但是迄今为止是最好的选择。若倒退到一个“强权即公理”(might is right)的世界,小国无法生存,大国也不会更好。

因此,小国必须自爱、不选边站、不做大国的“小弟”。老实说,要在这个纷纷扰扰的世界生存,小国只有秉承“中庸之道”。提起中庸,我小时曾念过《四书》中的《中庸》,该书开头就是:“子程子曰,不偏之谓中,不易之调谓庸,中者天下之正道,庸者天下之定理”。

但是,中庸之道说的是容易,做起来可就不简单了,这就要看各国的能耐了。所以,李显龙苦口婆心,再而三的呼唤小国不要选边站,才是“中庸”的生存之道!#

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