星期日 2022年 10月 02日
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反跳槽法在国与州 —槟州时事,谈什么(7)

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刘华才

马来西亚国会下议院在7月29日历史性通过遏制人民代议士跳槽的反跳槽法案,而国内朝野议员都有信心,这项新法案将可确保国家政治在未来保持稳定。

自2018年的第14届全国大选后,国家政治就一直处于动荡不安,在短短的三年里换了3位首相;而更重要的是政治不稳定也影响了国家经济,尤其是在经历新冠肺炎疫情之后,各行各业急需政治稳定来恢复经济状况。

人民都希望反跳槽法案的通过,大马人民将告别“政治青蛙”,而人民在大选中赋予政党的委托,也可获得更好的履行。但是我认为要彻底消除“政治青蛙”,跳槽法令的通过只是成功了一半。因为要这项法令彻底发挥其效用,还需要各州政府也配合修宪才能成事。

这是因为国会通过的反跳槽法,目前仅适用于国会议员而已。如果该法案要用在州议员身上,那么就需要得到各自的州议会通过。换言之,如果各州不配合修改州宪法,那么大选过后,仍可能看到州议员跳槽或州政府倒台的情况。我国的政治仍然会处于不稳定的状态之中。

举个例子:槟州是国内首个设有反跳槽法的州属。槟州的反跳槽法早在2012年2月14日就在宪报上公布,并于当年的2月15日正式生效。不过,在槟州发生4名州议员跳槽事件时,这项州法律却对这些州议员无可奈何,这是因为当时国会尚未修宪,导致槟州制定反跳槽法令抵触联邦宪法之故。

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从上述案例就可以看到,反跳槽法需要联邦与州属的相辅相成。此外,上周通过的反跳槽法也仍有许多不完善之处,需要日后不断的去完善。其中引起争议的,就是“开除党籍”的情况。

根据2022年宪法(修正)(第3号)法案阐明,若一名国州议员被党开除党籍,仍可保留议员资格,无需重选,而这也意味着如果怀有异心的议员通过违反党章,逼使党开除其党籍,过后他就可以光明正大的加入其他政党。

我认为,所谓的民主制度,应该是以人民的利益为重。因此,政府可以考虑另设罢免法,让选民决定是否罢免特定议员,而此举也将使反跳槽法及国家的民主机制更加完善。#

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