星期四 2022年 5月 26日
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應急 vs 養老

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文/苏仪芳

从新冠疫情到闪电水灾,首当其冲的无非是经济。历经了近2年的勒紧腰带,许多中低阶层的民众的储蓄近乎耗尽。马来西亚2021年9月的国民储蓄率仅有24.4%,是过去30年的最低点。

面对疫情、灾情加上全球供应链短缺进而造成的通货膨胀,让许多民众高喊吃不消,坊间再度传出向政府施压让民众尤其是受水灾影响的灾民,预支提取公积金应急的声音。

政府允许民众提取公积金应急也非头一遭。从2020年起,新冠疫情的挑战加上行动管制令让全球面对史无前例的供需两端同时停摆的局面。纵然在政府前后推出了高达9次的经济援助计划后,市场经济依然无力。因此,在这大环境的背景下,政府逼于无奈开了个缺口,放宽允许民众预支公积金的条件,通过i-Bestari, i-Sinar, i-Citra等计划,数次让民众预支退休金应急。

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而这,也让整体社会的退休储备付出了相应的代价。年余下来,在提款计划下,公积金会员共提出1010亿令吉的退休金。这也导致,近一半公积金会员,即600万人的户口存款少于1万令吉,而当中竟有高达28% 的民众公积金户口仅有少于1000令吉的存款。

那这个节点是否有延续预支公积金政策的需要性?后疫情时代,加上灾情的冲击,灾民经济拮据是不争的事实。但公积金的原意是作为民众未来的退休储备,灾情不应该作为预支退休金的藉口。虽说熬不过明天,何来谈未来,动用退休金应急纵然看起来似乎可以解燃眉之急,但却为面对退休金不足的不久将来埋下计时炸弹。当马来西亚预计在2030年将步入老龄国的时候,足够的退休金与乐龄人士的福利,将会是国家的另一项艰巨挑战。通过制造问题来解决问题,并不是长远之计。

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另,开放了预支公积金的管道真能对症下药?不见得。经历疫情的冲击加上政府过去数次允许提前提取退休金的政策,中低收入阶层的公积金户口存款也所剩无几。因此,再次允许民众预支公积金的做法仅是民粹的鼓吹,真正需要预支公积金重建家园的民众,或许已没有足够的退休金能预支。

虽说不认同政府允许民众预支公积金来应急但并不意味着政府撒手不管。反之,政府更应该积极通过财政政策的调度与政府机构的配合,针对性的协助灾民灾后重建,共度时艰。除了一贯的现金与物资支援,政府应积极协助民众重建家园,简化程序、提供一站式的灾后重建需要、解决日常所需之余亦不能忽视灾民的心理需要、加强执法监督任何发灾难财的不良商家等,从根本上协助灾民进行灾后重建。

负责任的政府除了协助民众解决短期挑战,也不可忽视未来的可持续性,更不应该把眼光狭隘地只着重眼前的问题。能在不牺牲民众退休计划下协助灾民解决燃眉之急,才是负责任且有能力的政府的担当。#

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