星期日 2022年 10月 02日
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纳西尔代表55著名人士致函国家元首 建议设更好大马大会平台

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“私募股权基金Ikhlas Capital主席”拿督斯里纳西尔。

“私募股权基金Ikhlas Capital主席”拿督斯里纳西尔代表55位国内著名人士致函国家元首,建议在统治者会议的主持下建立一个平台,以审议和推荐系统性改革,以建设一个更美好的马来西亚–一个在政治上更民主和稳定;经济上更有活力,有条件应对第四次工业革命和气候变化等紧迫挑战;在社会上更公正并符合最初建国愿望的马来西亚。我们建议将这个平台命名为“更好的马来西亚大会”。

拿督斯里纳西尔除了是前首相纳吉的胞弟,也是联昌国际集团前主席。

1970 年代初制度  没必要无限期持续

我们的现行制度基本上仍然是 1970 年代初期设计的制度,跟随国家协商理事会 (NCC) 的审议。修订《煽动法令》和扶弱政策等改革是迎合当时的国家需求。这些改革没有必要无限期地持续下去,新经济政策 (NEP) 设定了 20 年的限制。50多年过去了,马来西亚发生了如此大的变化,但该系统基本上仍然存在。

在早期,新系统在很大程度上取得了成功,带来了急需的政治稳定,加速了经济增长,减少了贫困并重新平衡了族群之间的财富。但该制度也有负面影响,即腐败加剧、身份政治的强硬和权力的集中,随着制度的延长,这种影响越来越突出。这些负面副作用相互影响,造成马来西亚今天的功能障碍。此外,该体系越来越抵制改革–阿都拉、纳吉和第二届马哈迪尔政府都以改革的承诺开始,但未能实现实质性变革。在许多情况下,既得利益者迅速通过种族或宗教议题加以抵制。

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在多元社会中,民主的演变尤其具有挑战性,因为身份认同决定了政治忠诚度。渐进式改革常常受到哪些族群受益,而哪些族群失败的争论的??阻碍。我们也对代议制民主日益失望,主要是因为议员倾向于优先考虑政党的短期利益和他们自己的连任。

目前全球趋势  建立协商平台

目前的全球趋势是建立协商平台来处理复杂的结构性问题,在最近的一项调查中,经济合作与发展组织 (OECD) 发现,全球有 289 个这样的平台,这些平台通常由知识分子和随机选择的公民主导,因此通常没有政治哗众取宠,并专注于国家的长期最大利益。研究表明,这些环境有助于建立共识:观点相反的人更倾向于寻找共同点,而利益冲突的人则寻求妥协的解决方案。在马来西亚的背景下,我们更有可能找到有争议的问题的解决方案,例如扶弱政策和·多源流学校的未来,当这些问题在党派政治领域之外进行讨论,并放在一起考虑,而不是孤立考虑时,事实上,这种方法能够让我们在 1969 年 5 月的危机之后成功重建这个国家。

遏制腐败需重设定系统  发展真正独立监督机构

马来西亚以预先条件和症状走入新冠疫情–地方性腐败、政治不稳定、经济增长缓慢、人才大量外流和持续的族群之间紧张局势。 根据国家官方数据,与大多数国家的同行相比,马来西亚人在医疗保健和经济方面遭受疫情的影响更大。 国家协商理事会成立于1970年,以应对5月13日的危机; 然而,2020-21年的疫情对人民的生活和生计造成了更大的损害,这主要是领袖或系统失败的结果吗? 自1990年代以来,许多政府都尝试过但未能改革该制度,最近我们在短短4年间换过4位不同的首相,结论是我们目前的制度已不再适用。

我们非常尊重陛下和统治者会议鼓励政治人物优先考虑疫情和恢复工作所做的努力。 我们也衷心欢迎最近的倡议,即“政治稳定和转型谅解备忘录”,旨在带来政治稳定和民主改革。 然而,我们系统性问题的规模需要更广泛的改革,而这些改革不太可能来自我们现有的政治进程。 事实上,谅解备忘录中列出的改革不能解决我们系统性问题的主要根源。 例如,地方性腐败源于政治献金,以及企业、政治人物、政党和经济活跃州属之间的联系。 为了遏制腐败,我们需要重新设定系统,并发展真正独立的监督机构。

更好的马来西亚大会拟议的“更好的马来西亚大会”是急需的国家全面重新设定的第一步。 它将侧重于:

·重申马来西亚的国家原则和我们不成文的社会契约

·关于我们的民主、机构和经济应如何运作的审议和建议,包括但不只限于选举制度、政治献金、联邦与州的关系、机构的作用、扶弱政策和教育等问题。

·确定所需的具体政策和立法改革。

建议改革闭门审议后由议会成员达共识

建议的改革将在闭门审议后由议会成员达成共识,议会成员包括无党派思想领袖,以及各社会阶层和利益相关者的代表。 我们估计审议需要18-24个月。 “更好的马来西亚大会”的建议将提交国会审议和辩论并进行国会投票,然后国会的决定将受到陛下的认可。 这个过程不会破坏,反而会加强我们的民主。

马来西亚过去曾有多个理事会审议各种问题,包括新经济政策、多源流学校、机构改革和种族团结。 然而,成员是由行政部内选出并向行政部内报告的,并且没有强制执行这些建议。 对于“更美好的马来西亚大会”,除了直接向国会提出建议外,我们还建议通过首相、反对党领袖和受尊敬的民间社会参与的程序,任何关于成员选择的僵局都将提交给统治者会议做出最终决定。“更好的马来西亚大会”还会通过科技吸引公众参与,以提高其审议质量和种族包容感。

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马来西亚正处于十字路口,时间至关重要。 在技术和工业变革下,各国竞争激烈。 成功属于那些掌握主动权的人,首先是确保国内社会政治实力和经济活力。 如果没有全面的国家重新设定,马来西亚无法指望竞争。

我们恭敬地服从于陛下和统治者会议,以支持“更好的马来西亚大会”的成立。 然后,我们将寻求与政府、反对党和主要非政府组织就细节和流程进行合作。如果有机会亲自向陛下和统治者会议提出这一建议,将是我们最大的荣幸。

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