星期日 2021年 11月 28日
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鄭來興:嚴重人口流失 丹絨疆土應擴大

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在预先自动选民登记行动下,新选民增幅最少的国会便是丹绒的6460人,光大则是增幅最少州议席,只增1556人。

独家报道:司徒瑞琼

“预先自动选民登记”下光大准选民只增加1556人,是全槟增幅最少州议席。光大州议员郑来兴直说丹绒国会面对严重人口流失,选举委员会有必要“动手”调整边界线,为丹绒开疆拓土。

据选委会上载的准选民资料显示,槟州13个国会议席在预先自动选民登记行动下,新选民增幅最少的国会,便是丹绒的6460人。

丹绒一国3州之中,又以光大增加的1556人增幅最少,依次是巴当哥打州议席2066人和彭加兰哥打的2838人。

郑来兴受访时指出,光大在约2000年屋租统制法令废除后,市区面对严重人口外流,逐步老化。2018年全国大选时,光大选民人数约1万6000人,但半数以上属“区外选民”。

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“这批已移居他区的选民,因为没有主动向选委会要求更换住家地址,才一直被归属为光大选民。”

郑来兴认为选举委员会有必要“动手”调整边界线,为丹绒开疆拓土。

他表示,如果是批选民更改地址,光大选民或会直线下降到1万以下,甚至更低。因此,要一劳永逸解决槟州尤其槟岛选区的选民人数差距,最有效方式是选区重划。

只是,联邦宪法规定选区划分只能8年一次,大马对上一次选区划分是于2018年完成宪报,不可能在2026年以前再作划分。

所以在自动选民登记于年杪实行,势必进一步扩大各选区选民人数差距下,郑来兴认为选委会是时候出手,以调整选区边界线方式来“缩小”选区人数差距。

他提及,槟州首长曹观友早前也曾在内部讨论时,认为丹绒国会应通过调整边界线,分别向升旗山和日落洞拓展,分别吸纳两个国会议席属下的玻璃池滑和柑仔园州议席的部份地区,以增加丹绒选民。

“丹绒边界调整后,光大从而也会调整以吸纳周边选民人数,让各选区人数稍为平衡。”

他强调,人口不断增长下,不及时应对只会让选区之间人数差距不断扩大,加上自动选民登记实施后,可预见超级选区会愈发膨胀,加剧选票不等值恶况。

他也以509全国大选时,槟州超级州选区垄尾的逾4万6000人,和最小州选区阿逸布爹的逾1万3000人为例,选民人数相差约4倍。

“调整边界线于目前而言,是一个不错的治标方法。”

槟州选民人数最少州选区,前3分别是阿逸布爹、巴当哥打和光大。

大马曾6次依据联邦宪法进行选区划分检讨(Kajian Semula Persempadanan)。

服务对象变流动居民 鼓励选民依新住址登记

乔治市人口流失、愈见老化,郑来兴说目前其选区服务的主要对象,已从传统的在地居民,变成前往市区上班的流动居民。

他表示,为提振市区人口,州政府之前批准多项屋业发展计划,比如Sp齐来也地段上公寓住宅,便是努力之一。当地一带建有2093个单位,虽未达到100%入住,但在自动选民登记下新增人数不多,或可解读为许多住户未更换住址。

他指出,其服务队长期宣导选民登记活动。光大在选委会的2021年第1季和第2季新增选民册中,分别新增29和110名新选民。

“这看似人数少,但以人数比例计算,相对超级选区垄尾等的增幅,算是不错表现。”

垄尾在选委会的2021年第1季和第2季新增选民册中,分别新增170和147名新选民,马章武莫则有210人与165人。

他也补充,光大选民大部份外流到人口密集的垄尾等区,形成本身要服务居住在其他选区,但每天来光大一带上班的群众。其他选区议员,则要代其照顾光大选民。

他提醒选民,一旦有意更换选区,必须先到国民登记局更新地址。选委会只会依据身份证地址,更换选区。

他说,要鼓励更多选民依新住址登记,选委会就不应只允许受委为代理的社委会委员或议员助理,只能处理全新登记。“选委会须授权他们,一并处理更换选区的申请,才能鼓励更多选民做住址更新,让当局调整各区选民册、让选民归位,忠实反映各选区人数,展现选票价值。”

他也强调,更新住址申请需附上电费或其他基本开销单据复本,选委会无需忧心代理从中做假,以为选区增加幽灵选民。

黄汉伟认为要解决超级选区选民暴涨,选区划分才是最有效方法。

黄汉伟:调整边界线作用不大 选区划分最有效治本法

升旗山国会议员黄汉伟预测,在18岁投票和选民自动登记制度落实后,来届全国大选时槟州选民人数将增至120万人。

他强调,调整选区边界线(Pembetulan Sempadan)作用是纠正错置的边界,只是微幅修正,在缩小选民差距上没有大作用。

槟州在509全国大选时,合格选民总数为94万5627人。

他认为,选区划分或增加选区才是解决超级选区的治本法。选委会应在下次展开的选区划分检讨上,把每一个国、州选区人数,分别设定在约9万和3万人,作为修改边界或增加选区的人数考量准绳,突显一人一票价值。

他说,选区划分检讨会出现5种可能,即1)国会及州选区同时增加、(2)仅增加国会选区、(3)仅增加州选区、(4)修改选区边界和(5)减少国会或州选区,或两者同时减少。5个选区划分检讨的可能,均得在国会通过。

他提及,选委会曾于2012年纠正一些选区边界,引起风波。因此,选委会不可随意更改选区边界,一切需依法定程序。

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建国至今,大马曾6次依据联邦宪法进行选区划分检讨(Kajian Semula Persempadanan) 分别是1958年、1974年、1984年、1994年、2003年和2018年。宪法也规定选区划分检讨,实行的间隔时限是至少8年。

“槟州于2018年选区划分检讨中,没有增加国州议席,只微调几个选区边界。”

槟州最近一次增加国、州议席是于2003年进行的选区划分检讨,从原本的11国33州增至目前的13国40州,并于2004年全国大选落实采用。

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