大马皇家关税局一项近4亿令吉的uCustoms系统计划，却因欠缺周祥规划及未审核供应商背景，以致在付款逾2.7亿令吉后沦为白象计划。

《2019年第2系列总稽查司报告》揭露，财政部旗下的大马皇家关税局于2013年10月25日开始这项全面自动化无纸张作业通关系统uCustoms计划，原预估2015年10月24日，就能取代早在1995年就已使用的报关信息系统（SMK）。

然而，总稽查司在稽查此计划时却发现，这项原定于2015年10月完工的计划，竟耗时7年2个月才完工（86个月），其间更展延了5次。

根据《2019年第2系列总稽查司报告》，在落实这项计划前，负责此计划的管理办公室（PMO）未进行详尽研究，并且负责此计划供应商的员工能力与效率不佳及更换率高，以致这项计划存在多处纰漏。

报告显示，此计划有13张总值6489万令吉的凭单，未提供完整支持文件。

uCustoms系统的总开发成本涉及4份供应商合约和3份PMO合约，总额为3亿9743万令吉。其中3亿9001万令吉用于系统开发合约，742万令吉用于PMO合约。

截至2020年12月31日，关税局已付款达2亿7299万令吉（68.7%）。

uCustoms系统的开发旨在通过快速、安全、完整和客户友好的电子系统的单一网关，提高海关服务效率和有竞争力的商业机构，并符合国际标准。

总稽查司也表示，对于uCustoms系统的稽查工作，分为二层面，即系统的表现及管理层面。

在系统管理层面，总稽查司发现这项原本预计2年开发完成的计划，竟拖延了5次，总耗时7年2个月才完工，这是因为未慎选供应商及评估供应商的背景。

“受委负责开发此系统的公司，欠缺与负责这项计划的管理公司进行沟通。”

“负责此计划的管理公司，也未有效备妥、更新和存档整个计划的资料。无论是电子版或纸本文件，都未存档。”

总稽查司也点出，此计划有6项合约延迟签署，延迟签署合约的期限更是介于58天至208天。

针对uCustoms系统表现，依照原本设计，该系统共有70个主要模块，惟在交付给关税局时，只有3个模块能成功使用及运作。

“其中一个直播功能‘go live’，也推迟落实。”

自1993年起，我国的进出口通关恢复便采用报关信息系统（SMK ）。惟，碍于SMK系统停留在半自动化，以及需要手动提交供验证用途的海关表格，被进出口商批评为开倒车。

因此，政府于2013年10月中，计划开发全新系统，即uCustoms系统取代SMK系统。

uCustoms系统采全自动，进出口商在进口或出口商品时，完全不需要进口或出口准证，以及不牵涉任何进口税务或税务减免。

不过，关税局去年杪宣布，基于开发合同于2020年12月31日届满，所以暂时中止uCustoms系统，而系统是否重启，将由财政部定夺。