星期日 2021年 12月 05日
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10月博鳌论坛经安会 聚焦讨论自贸区

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自上海自贸试验区于2013年9月29日设立以来,许多成功经验不断在全中国范围内复制和推广。

中国已经设立21个自贸试验区,为改革开放和经济发展的未来“试水”。即将于10月18日至20日举行的博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛首届大会上,自贸试验区建设、全球生态安全等话题将列入讨论。

中新社报导,国务院参事室自贸试验区建设研究中心研究员赵晋平表示,自贸试验区作为中国改革开放的新高地,“高”主要体现在为改革开放的制度创新先行先试,目前21个自贸试验区都包含了改革创新的5大基本定位。

赵晋平说,从2013年9月29日上海自贸试验区正式挂牌以来,经过中央和国务院批准的自贸试验区已经有21个,所涉及到的区域也由当时的上海逐步扩展到东部沿海地区、中西部地区以及延边地区,覆盖范围进一步扩大。

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自贸试验区作为中国改革开放的新高地,“高”主要体现在为改革开放的制度创新先行先试,累积成功经验之后,在更大范围内复制和推广。目前中国全国21个自贸试验区都包含了改革创新的5大基本定位:第一是加大政府职能改革。自上海自贸试验区设立以来,不断推进简政放权和政府职能改革,许多成功经验不断在全中国范围内复制和推广。

第二是加大外商投资管理制度改革。如今,中国深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。

第三是加大贸易发展方式转型和监管方式改革。随着商品结构的不断深化,货物贸易发展对带动中国经济,乃至稳定全球经济都发挥了越来越重要的作用;新冠疫情蔓延之下,全球服务贸易都受到很大冲击。但是中国服务贸易的出口降幅相对稳定,只有1.4%左右,在全球服务贸易出口中的份额也明显上升。

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第四是加大金融开放创新改革。特别是2018年设立海南自贸试验区以及之后的海南自贸港,都把多功能的自贸区账户改革作为金融开放创新的重要组成部分。

第五是加强法治化建设改革。自贸试验区在推进制度创新时,需要通过自身法制化环境的完善,来为这种创新提供法律的依据和法律的保障。

赵晋平表示,截至目前,自贸试验区已探索形成了278项制度创新成果在中国全国或特定区域范围复制推广。

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