星期日 2021年 12月 05日
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美英商自貿協定 拜登“潑冷水”

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拜登周二于白宫与到访的约翰逊会谈,两位领袖见记者时戴着口罩。

美国总统拜登周二在白宫接见到访的英国首相约翰逊,是两位领袖首次在白宫面对面会谈。经过阿富汗乱局,以及美、英、澳建立三边安全伙伴关系而闹出一场外交风波后,他们都希望两国关系能有新突破,例如在贸易等领域上加强合作。不过,英方争取与美国缔结双边自由贸易协议的前景看来愈发黯淡。据报拜登于峰会上对于美英能达致双边自由贸易协议的机会“泼冷水”;而英媒报道,英国现考虑采用另一套方案,希望“挤入”美国前总统特朗普任内与墨西哥、加拿大签订的贸易协定《美墨加协定》(USMCA)。

今次是拜登上任总统后第2次与约翰逊见面,对上一次是数月前在英格兰康沃尔郡出席七大工业国集团(G7)峰会时。拜登在白宫接见约翰逊则是首次,两位领袖坐下来给记者拍照,都戴了黑色口罩。约翰逊发表开场白,说他在纽约参加完联合国周年大会会议后,是乘坐美国国铁(Amtrak)火车来华盛顿。拜登本人一向喜欢坐火车,被人改了一个绰号叫“Amtrak阿祖”。尽管约翰逊看来带着诚意拜访,拜登在美英贸易协议的问题上,始终没有为约翰逊带来好消息。

拜登在今次峰会前不久,于椭圆形办公室对记者表明,他和约翰逊会讨论气候、为澳洲建造核潜艇等事宜,也会花“一点时间”讨论贸易。据英国广播公司(BBC)报道,拜登在峰会上对美英能达致双边自由贸易协议的机会“泼冷水”。拜登向约翰逊发出警告,提醒他不要放弃脱欧协议中的北爱尔兰条款。有关条款规定脱欧后的英国有效地在其与北爱之间确立贸易边界。据悉约翰逊欲更改协议,但拜登担心这会加剧爱尔兰岛的紧张局势。

传媒称,拜登忙于处理国会问题,美英贸易协议并非优先事项。一名熟悉英国政府想法的消息人士向BBC透露,英国政府可能不再坚持与美国缔结双边贸易协议,而改为争取加入现已存在的美、墨、加贸易协议。其所指的正是去年时任总统特朗普与墨西哥及加拿大签署的《美墨加协定》(USMCA)。

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该消息人士说:“有多种不同方法可以做到这一点,问题是美国政府是否准备好。目前就要看美方如何反应。跳探戈舞也得俩人一起才能跳。”若英国最终加入《美墨加协定》,意味脱欧后的英国要输出货品和服务到美国市场时,所获待遇将跟墨西哥和加拿大的输美货品和服务一样。

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目前,英国对美贸易额约为2210亿英镑(1兆2626亿9000万令吉),占英国出口额约2成。据英国政府去年在一份简报中表示,英国冀达成一项新的英美贸易协议,若成事可望将英美贸易额提高158亿英镑(902亿7370万令吉)。不过,据英国贸易政策计划总监赫尼格估计,若是加入《美墨加协定》,可能只会为英国的国内生产总值提升0.1至0.2%。

拜登与约翰逊还将于11月前往苏格兰格拉斯哥出席“COP26”气候峰会,2位领袖料到时会第3次见面。拜登较早时在联合国大会会议上发表演说,再三强调团结及奉行多边主义。他花了大量篇幅讲述全球气候变化,矢言美国会加倍资助发展中国家和地区应付不断恶化的气候危机。

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