星期一 2021年 10月 25日
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前高官:大马有良好公务员制度 政府部门腐败恶化

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一位退休的高级官员表示,马来西亚仍然拥有良好的公务员制度,但多年来政府部门的腐败现象有所恶化。

拉蒙纳瓦拉南是对前外交官丹尼斯伊纳修斯的观点提出异议,即前首相敦马哈迪医生在1981年成为首相后衍生了腐败说法。

纳瓦拉南认为伊纳修斯的的观点有“夸大其词”,但认同伊纳修斯在其著作《失乐园:马哈迪和希望的终结》中所揭露的现象。

纳瓦拉南说,在马哈迪之前的3位首相——东姑阿都拉曼、阿都拉萨和胡先翁——知道如何与公务员合作,没有干涉,而是给予公务员独立的思想和行动,以及开展工作的空间。

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但他指马哈迪没有这些品格,且怀疑公务员及其对他的忠诚,并补充说敦马“普遍认为他比任何人都了然于胸”。

“公众对公务员的支持和尊重已经下降,所以它只是一瘸一拐地前进……这一切都是因为马哈迪想要以他的方式所致。”

然而,他不认同伊纳修斯所说的“腐烂已经开始”,那是不公平的。纳瓦拉南认为,“它仍然是一个很好的公务员队伍。当政客们忙于政治活动时,你认为政府是如何运作的?”

据《自由今日大马》,纳瓦拉南是一位在财政部服务了28年的经济学家,他从交通部秘书长的职位上退休,后来成为马来西亚反贪委员会的顾问和马来西亚国际透明组织的主席。

他坦言,伊纳修斯在许多其他方面的论述“基本正确”。他也同意政府部门内部的腐败现象多年来有所增加。

纳瓦拉南说,公务员队伍规模过大,扩张是基于数量而非质量,但在马哈迪成为首相后,公务员对国家团结和生产力的贡献有所下降。

1959年至1989年担任公务员的纳瓦拉南说:“与我的时代相比,它也变得越来越少。这种趋势一直在继续,对公务员的尊重也有所下降,因为他们没有看到很多自己的同僚升至高层。”

纳瓦拉南说,这种变化不会立即发生,“但我们可以看到逐渐发生的变化。从高层一直向下,我们现在发现一个不代表国家多种族构成的公务员队伍。

由于非马来人感到疏远,公务员制度没有进展,种族团结也有所下降。”

伊纳修斯写道,敦马不认同让思想独立的官员提供非政治服务,盲目的忠诚成为职业发展最重要的先决条件。敦马的继任者延续推行此类政策,导致公务员队伍日益腐败,失去专业精神和能力。

沙巴智库发展研究所前首席执行员约翰阿里芬沙末则表示,根据他的观察,我国的公务员受到政治影响,这可从许多关于官员没有根据资历或功绩,而是凭借政治派别和与部长的关系获晋升的投诉可见一斑。

“许多高级公务员也被卷入腐败案件,这种情况越来越普遍。”

根据反贪会统计,2011年共有596名公务员被捕,2016年之前每年有300多人被捕,到了2018年有400多人被捕,2019年有563 人,去年有531人。

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约翰感到遗憾的是,尽管总稽查司提交了许多报告,但挥霍浪费公帑仍然是一个反复发生的问题。

“我曾经与美国公司合作,如果他们在稽查报告中发现错误,他们会对其进行监控,如果在下一次稽查中发现同样的错误,他们会谴责甚至解雇负责人。”

约翰说,“但在这里,罪行一再重演。这种态度(腐败)如今在我们的社会中已很普遍。”

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