促进共同富裕中共中央倡富人自愿捐款光华日报

促进共同富裕中共中央倡富人自愿捐款

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2021年8月19日

北京提出构建三次分配制度。

周二北京召开中央财经委员会第10次会议，提出国家为促进共同富裕，应构建“初次分配、再分配、三次分配”制度，加大税收、扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，规范调节过高收入，并鼓励高收入人群和企业回报社会。

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会议强调，共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。未来要形成人人享有的合理分配格局，重点加强基础、普遍惠及的民生保障建设；着力扩大中等收入群体规模，推动更多低收入人群迈入中等收入行列，加强对高收入的规范和调节，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。

三次分配制度由前全国政协常委、经济委员会副主任、北京大学教授厉以宁在1994年提出。其中，通过市场自行调节实现的收入分配被称为“初次分配”；通过政府调节实现的分配称为“再分配”；出于自愿、在习惯与道德的影响下捐赠个人可支配收入的行为，称为“三次分配”。

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同一会议上亦提出，要防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。国务院金融委会按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针推进工作，以经济高质量发展化解系统性金融风险，防止在处置其他领域风险过程中引发次生金融风险。