星期日 2021年 9月 19日
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国会·体制

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文:李文兴

停摆接近8个月的国会下议院终于在千呼万唤下于过去的星期一召开了一场为期5天的“特别会议”,根据议程是为了让首相、副首相、卫生部长、财政部长及负责疫苗的部长汇报进展和提呈但不辩论紧急状态落实期间颁布的法令。“汇报”二字等同国会不会有任何表决,虽然议长承诺会让国会议员发问,但是议会体制的精髓已经荡然无存。

宪法第150(3)条文明文规定,政府在颁布紧急状态后召开的第一次国会议会里必须提呈辩论所有颁布的紧急状态法令,同时由国会通过议员表决来决定是否再延长6个月。显然政府并没有做到这一点,更出乎预料的是,负责法律和国会事务的部长在星期一的会议上出其不意的宣布政府已决定在7月21日开始解除所有6项经颁布的紧急状态法令,同时在8月1日后不会再劝告国家元首延长紧急状态。

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这个宣布是在7月26日宣布,但却阐明7月21日解除所有紧急状态法令,等同执法人员在5天内开出有关违反防疫标准作业(SOP)的所有罚款已经没有法律效应,因为提高罚款是紧急状态法令的其中一项。当然,大家都知道政府解除紧急状态,主要是害怕在国会期间被要求表决紧急状态法令,因为一旦需要表决,巫统议员的态度很重要,毕竟他们受到了党代表大会不支持紧急状态议决的约束。为了避免这种尴尬情况,首相慕尤丁不得不做出这个决定。

而这也延续国盟政府从抗疫以来政策立场一直摇摆不定的态度,纯粹为了保住摇摇欲坠的政权。一个如此重大的宣布居然轻率带过,不根据应当的程序,也不在短时间内向国会做出解释,完全把国家体制玩于股掌,一如反对党领袖安华所言,让神圣的国会殿堂沦为“夜间市集”。

抗疫失败、不遵守国家体制,这两大“罪状”换在哪一个国家,都必须面临倒台的,不过慕尤丁持着一个紧急状态,横行至今。一场疫情,除了让我们看出国家缺少领导能力的领袖外,也给予我们一个教训,顺从民主的多数意见是多么的重要,政府绝对不可以是靠后门上台的。我们都不希望,一场瘟疫后,国家重创的不只是经济还包括独立以来的建国体制!

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