星期六 2021年 7月 31日
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慕尤丁面臨最大危機?國會一召開就可能垮台

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报道:王义展

国会复会和紧急状态是否延长,是当今人民最关心的议题。

国会召开后,会不会换政府?这是许多人都关心的议题。但是,目前巫统和土团党之间似乎出现了合作协议,首相丹斯里慕尤丁可能在国会召开后继续担任首相,半年后才交棒给外交部长拿督斯里希山慕丁。

目前慕尤丁面临最大的危机,就是国会一旦召开,国盟政府就可能垮台。不过,前首相拿督斯里纳吉在脸书指出,国会召开,不一定会出现不信任动议,因为只要议长不批准动议辩论,不信任动议就不会发生。

时评员潘永强博士指出,事实上,慕尤丁是否下台,不在于是否有不信任投票。只要有国会议员宣布退出国盟政府,或倒戈相向,就会出现新政府。

“别忘了,喜来登政变,也没有经过国会的不信任投票,而是慕尤丁得到大部分国会议员的支持任相。”

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在喜来登政变中,阿兹敏派系的十人加入了土团党,并且支持由慕尤丁担任首相。此外,砂拉越政党联盟表态支持慕尤丁担任首相,使得支持慕尤丁任相的国会议员达到114人。

另外,时评员黄进发教授也指出,不信任动议被提出时,主持会议的不一定是议长。

“除了不信任动议,倒阁还有两种做法:(1)否决政府预算案,国盟政府最迟11月必须面对;(2)否决元首御词,因为元首御词代表政府不代表元首,否决就是不信任,按照西敏寺宪政常规,政府必须辞职或寻求选举。”

慕尤丁可能会成功稳定政权。
安华会否获得部分巫统国会议员的支持?

巫统会否与希盟里应外合?

另一方面,如今一般人的看法是,国盟政府已经进入了倒数状态。一旦国会复会,国盟成员及巫统内斗即公开浮上台面,只要失去半数以上议员的支持,国盟政府即刻倒台。

巫统会不会与想要重夺政权的希盟里应外合?抑或国阵和希盟又开启另一轮的政治恶斗?

马来报章《阳光日报》引述巫统最高理事会的消息揭露,公正党主席拿督斯里安华已收集到115名国会议员的法定宣誓书(SD)签名,以推动自己成为首相的议程。

消息透露,安华已在国家元首苏丹阿都拉在本月9日陆续召见国内政党领袖时,觐见元首并将手上的法定宣誓书及签名,提呈给陛下。无论如何,消息也透露,安华所提呈的法定宣誓书与巫统硝山区国会议员拿督斯里纳兹里所提呈,支持外交部长拿督斯里希山慕丁的法定宣誓书出现“签名重叠”的情况。

潘永强说,只要有国会议员宣布退出国盟政府,或倒戈相向,我国就会出现新政府。

针对此事,潘永强指出,当前政局变化的关键其实在于巫统。

“巫统有一批人愿意支持安华,但另一批似乎支持希山慕丁。”

另一位时评员王维兴也认为,目前的局面有所变化,由于国家元首希望国会召开后,有一个稳定的政权,因此土团党和巫统可能已经达成一些协议,例如传言中的希山慕丁先帮助慕尤丁稳定政权,慕尤丁将委任希山慕丁为副首相,半年后再交棒给希山慕丁。

王维兴说,巫统和土团党的关系似乎出现变化,国盟政府可能不会垮台。

“从纳兹里和希山慕丁的动作看来,巫统内部可能已经产生变化。”他说:“如果传言属实,巫统可能先让慕尤丁掌握一个稳定的政府,半年或9个月后,再让希山慕丁担任首相。又或者,届时如果疫情已经受到控制,首相也许会解散国会。”

他说,由于安华传言中的115名国会议员,部分来自巫统,那么,随着巫统和土团党的关系出现变化,安华的支持率也会受到影响。

国盟政府面临存亡关键

国家元首与马来统治者召开会议后,谕令政府须从速恢复国会运作,并表明紧急状态无需延长。一般推测,一直以来想拖延国会复会及延长紧急状态,以保住摇摇欲坠政权的国盟政府,目前正在面临存亡的关键时刻。

除非慕尤丁在国会复会前力挽狂澜,成功拉拢所有盟友,否则将面临政府垮台的命运。

无论如何,决定权仍在首相手上,慕尤丁会让国会立刻复会吗?紧急状态是否将如期结束?

黄进发说,国会召开之后,政府的所有作为都可以被检讨。

针对此事,时评员黄进发教授指出,联邦宪法55(1)条文规定,国会与上一次开会时间间隔不能超过6个月,不然国会就会自动解散。

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“上一次国会休会是去年12月29日上议院休会,因此,6月期限到今年6月29日。也就是五天后就期满。不过,紧急状态的颁布使国会的时钟停摆,这个停摆不是从1月12日到8月1日,而是从6月29日到8月1日。因此,如果紧急状态在8月2日没有继续,而国会又不召开,那么国会就会在8月2日解散。各州议会的情形也一样。”

黄进发说,国会召开之后,政府的所有作为都可以被检讨。

“虽然,现有的国会开会程序非常局限,国会委员会也非常少,但是,个别认真的国会议员至少可以致函部长要求解释等。”

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