星期四 2021年 4月 22日
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【香江評論】中美關係有望好轉

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文/ 香港经贸商会会长李秀恒

在农历新年之前,2月10日晚,美国总统拜登终于致电中国国家主席习近平,在送上农历新年祝福之余,进行了为时两个小时的通话。拜登翌日在回应传媒时,形容双方气氛良好。

长期对立 得不偿失

可以看出,拜登政府的对华政策,与上任特朗普政府差别甚大。笔者认为,这一来当然是因为美国国内现正发生着更为紧迫的矛盾,拜登需要优先着手处理。他在就职后需要马不停蹄地收拾众多前任政府留下的“烂摊子”,签署了一系列行政命令,包括重新加入应对气候变化的巴黎协定、停止美国退出世界卫生组织(WHO)的程序、处理新型冠状病毒肺炎、以“购买美国货”振兴经济、反对种族歧视等。

二来,拜登作为一位温和、理性的政治家,习惯上采取相对传统、保守的政治手段,对华态度暂时不会寻求相互挑衅,反而会先暂退一步,再逐步让双方在可预测、透明的前提下重回正常交往。

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第三,长期对立对美经济并无好处。上任政府坚持与中国打的关税贸易战,并非如特朗普所说的“占尽上风”。截至去年11月,美国对中贸易逆差非但不降,反升至2870亿美元,创十年新高。拜登政府的财长耶伦亦多次表态反对与中国打贸易战、科技战,支持良性竞争,而非彼此割裂和脱钩。根据牛津经济研究院的一份中美贸易研究报告显示,若关税和贸易紧张局势有所缓和,2025年美国实际GDP将增加1600亿美元,增加14.5万个就业岗位;相反,若两国紧张局势有所升级,将导致美在2022年减少73.2万个岗位,2025年再减少32万个,未来5年美国实际GDP增长可能会减少1.6万亿美元。

两大力量 通力合作

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放弃对立,双方其实有十分大的合作空间。正如1月27日美国国务卿布林肯举行宣誓就职仪式回答记者提问时说:“美中关系可以说是未来世界上最重要的双边关系。”

中美作为当今全球两大经济体,两者关系的任何变化,引起的波动都无远弗届。两国在气候、抗疫等多个领域上的国际合作,符合两国乃至全球利益。拜登政府普遍奉行多边主义,在重新回到全球合作的过程中,美国绕不开与中国进行和平理性的谈判与磋商,尤其针对伊朗、俄罗斯及朝鲜的军事议题方面,美必须寻求与华达成共识。若中美无法找到共同点,世界就有可能分裂为两大竞争集团,不利于任何问题的改善及全球的发展进步。

正如习近平主席在与拜登通话后所讲:“中美关系正处于重要关口。推动中美关系健康稳定发展,是两国人民和国际社会的共同期盼。中美在一些问题上会有不同看法,关键是要相互尊重、平等相待,以建设性方式妥善管控和处理”。

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