星期日 2021年 12月 05日
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大马101争议

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文:骆冰

国盟财政部长长东姑扎夫鲁公布101项直接谈判工程,引起全民关注。根据前财长林冠英表示,在价值66亿1000万令吉的101项工程中,只有价值3亿5200万令吉的工程是由希盟政府主动颁发,其他都是承接自前朝国阵政府时期的工程。

3亿5200万令吉和65亿令吉相比,绝对是小巫见大巫,根本没得比。这次的争议,并非是要讨论或追究谁批得多、谁批得少,哪一个朋党拿什么工程、拿多少钱,而是政府是否有什么对策,确保日后只有优胜劣汰,真正合格者才能获得政府工程,而不是单靠某某部长的推荐或要求,即直接取得工程。

既然希盟政府可以动用权力取消、中止或重新谈判被认为有问题的工程,为什么却要延续和批准那些可能带有裙带关系、朋党和滥权元素的直接谈判工程?令人遗憾的是,希盟即使在取得政权后,依然追随国阵的步伐,继续允许直接谈判工程存在,自然成为攻击对象。

诚如林冠英所言,希盟在2018年大选宣言中,并没有提及不可以在特定情况下使用直接谈判方式,这表示直接谈判方式并非全部有问题,重要的是所采纳的机制是否建全。财政部在希盟时期落实公开招标,符合希盟在2018年大选时的竞选宣言中的第23项承诺,即“我们将确保公开招标制度能广泛和透明地落实,特别是大型项目”。

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林冠英在公布详情时有提到,在希盟执政两年的政府采购达4774亿令吉,通过直接谈判方式批准的工程66亿令吉,它只占1.4%。换句话说,平均每项工程为6530万令吉;在发展项目方面,总共1098亿令吉中,它只占6.01%。这个数据若跟国阵的大数据相比,确实是九牛一毛,根本没有得比。问题在于,希盟会延续国阵批准的工程,是否意味着他们满意这些工程是干干净净、没有见不得光的因素存在?

若是如此,那我们应该要感谢希盟政府,虽然只是执政22个月,却成功清洗直接谈判工程的不正当行为。而今,我们也希望各相关单位、部长和人士可以厘清一个事实,对于那些向财政部要求直接谈判颁布合约的“请求”,是否在官官相护或狼狈为奸的利益挂钩下,一一获得通过?又或者为了杜绝贪污滥权都被拒绝了?

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我们知道,要建立新马来西亚并不容易,需要一段时间卧薪尝胆。可是,若获得人民信任与支持的政府都可以轻易违背承诺,顺水推舟的把过错推给前朝。不要怪大家担心,假以时日,会否出现更多的直接谈判工程?我们更担心的是,当这个措施引用久了,会不会延生出其他问题,让不良风气有机可乘?

直接谈判工程并非全部是邪恶的,在某些特定条件下,如在危机或自然灾害时期的采购、涉及国家利益和国家安全的采购(大马武装部队和皇家警察)、特定的专业(独一的)及其他。财政部是可以根据政府定下的准则,允许免于采用公开招标方式颁布合约。

无论是希盟、国阵还是国盟,都有类似的操作。国盟政府公布101工程不应该被单纯的看成是要打击对手,其实也是政府实现透明化及问责文化的开始。我们希望今后无论谁当政,应该落实颁布工程体制上的改革。

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