美对华政策 进入惊魂时刻|光华网

中国现代国际关系研究院中东研究所所长牛新春周五在半官方媒体《环球时报》撰文指出，在22日一天内，美国对华政策出了2件大事。

一是要求72小时内关闭中国驻休士顿总领馆；二是参议院重量级议员提出《针对中国加强贸易、区域同盟、技术、经济和地缘政治倡议法案》(“战略法案”或“中国法案”)。中美关系不断下坠，伊于胡底。

他指出，值得关注的是，这不会是年内美国对华政策的最后一波“惊魂”，未来几波只会更密集、更出人意料。如何应对中美关系的“非典型时刻”，值得中美两国人民深思。

牛新春表示，今年美国大选在11月3日，美国政治学中有个专用名词“惊魂十月”，两党往往无所不用其极，令人匪夷所思的事情必然层出不穷。

中美关系本身的逻辑、特朗普对华策略和选举操弄共同影响美国对华政策，大选竞争越激烈，选举操作的需求就越强烈。

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对此，只有分清哪些是长期的、战略的，哪些是短期的、策略的，哪些是选举手法，才能认清美国对华政策的本来面目。

文章指出，5月20日，白宫发布《美国对中华人民共和国战略方针》报告，全面详述未来美国对华战略。

6月26日开始，美国总统国家安全事务助理奥布莱恩、联邦调查局长瑞伊、司法部长巴尔先后从不同角度论述美国对华战略，财政部长姆努、国务卿蓬佩奥稍后也会加入行列。

7月22日，共和党参议员提出全面对付中国的《中国法案》。这些看起来都是事关全域、长远的战略设计，仔细看下来，更多还是对中美关系的短期政治消费。

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牛新春认为，美国对华战略转型、定型是一件大事，需要国内广泛共识，更需要在实践中反覆检验。

目前，虽然美国国内普遍认为过去的对华政策有问题，但是什么才是最好、最有效的对华政策，远远没有共识，就连特朗普政府内阁里都有严重分歧。

在这样背景下，行政部门、国会频繁推出对华战略报告、演讲和法案，这些仓促出笼的东西，离定型的对华战略还有很远的距离。