美国新闻网站Politico周三（24日）报道，美国参议院上周表决《香港自治法》，但白宫及国务院在全院表决前对草案作一系列修改，提案人之一的共和党议员克拉默在白宫要求下煞停法案，令法案无法取得全院一致通过而在国会陷入僵局。

参议院的民主党人范赫伦与共和党议员图米，早前提出《香港自治法》，要求白宫制裁让中国违反《中英联合声明》的个人、银行及其他实体，克拉默于本月初加入成为法案的共同提案人。

克拉默透露，白宫及国务院于范赫伦准备要求全院一致通过自治法前半小时，对法案内容作一系列技术性的修改，并指做法不正常。他称未看过修改后的版本，不知道变化有多大或白宫是否讨厌整个想法。

他承认，白宫曾询问他会否考虑阻止法案。他仍然希望法案获通过，亦想可以配合特朗普政府的忧虑，不认为议员应在考虑相关修改前，就一致同意。

范赫伦则形容，白宫提出的修改是重大的，但相信能推动法案通过。他说：“我有信心如果提出来，我们将获得两党压倒性的支持。”报道形容，今次事件显示美国国会的对华鹰派人士，在推动特朗普政府制裁北京方面陷入苦战。