文：黄泉安

今年首季悄然飞逝了，国家银行也快将发布常年财政报告，4月3日，国行总裁拿督诺珊霞已循例预先召开媒体汇报会。

际此冠状病毒蔓延全球的非常时期，国行对2020年展望预测并无太多启示，指明今年上半年经济形势严峻，下半年经济或稍有起色，只能期望全球经济在2021年走向复苏，让大马也赶上这趟复苏列车，有望经济反弹。玄外之音，大家应提早做好心理准备，不要陷入“休克”（Shock）的生死线边缘。

2019新冠病毒是只黑天鹅，病疫潜伏期普遍被人忽视，但自农历新年爆发开来，各国政府防疫准备工作大都狼狈仓皇，意大利西班牙甚至陷于无助。

我国为了确保控疫有效，早于3月18日实施行动管制令，至今已晋入第二阶段，即使行管令能如期于4月14日结束，病毒感染的危机能够化解，相信我国私人业界与消费市场仍需要长达半年以上的时间，才能苟缓残喘，然后再设法应对接踵而来的连锁性经济衰退。

国行媒体汇报会中的官方预测，有几道经济危机的埋伏线：

一、国家生产总值（GDP）：比起去年4.3%增长率，今年经济成长将萎缩2%，最佳状况之下也只成长0.5%。

二、国家经常账户盈余：去年盈余为国家生产总值的3.3%，今年将下调至国家生产总值的1至2%。

三、经济活动成长率：各行各业普遍下调，服务业2.3%（去年成长；率6.1%）、制造业负8.6%（去年3.8%）、采矿业负4.2%（去年负1.5%）、农业负2.9%（去年1.8%）、建筑业负1.9%（去年0.1%）

这些数据显示，在市场供求链索关系中，生产线吐量疲弱，税收下滑，我国政府在后冠病危机阶段进行经济振兴，手中皇牌并不多。

至于市场供求链索关系中的消费量月内需，预测数据也不十分乐观：

一、内需：内需开销整体下调至1.1%（去年是4.3%），这包括私人界消费开销下调至4.2%（去年成长7.6%）、私人界投资额负9.7%（去年1.5%）、政府消费开销5.9%（去年2.0%）、政府投资开销负7.5%（去年负10.8%）

二、产品与服务净出口额：今年出口额下调至负13.6%（去年负1.1%）、进口额下调至负11.9%（去年负2.3%）

三、通货膨胀：指数将从去年的0.7%降至今年0.5%与负1.5%与之间

这也意味，消费人购买力与公私界内需将会转弱，民间钱根紧锁、入不敷出的拮据状况，也会在行管令消除后继续恶化。

另一隐忧是，冠病爆发之前，民间可支配收入也从去年下旬开始变弱，而家庭平均负债对国家生产总值的比例，已跃升至82.7%。

现在问题来了：抗疫之余，政府是为公共服务与私人纳税人准备了怎样的社会安全网，打救人民、拯救私人界？

众所周知，3月25日首相慕尤丁推介2500亿令吉“关怀人民经济振兴配套”，是延续前朝希盟政府首轮200亿令吉金援计划的加码版，潜意识是当朝政府因在“非常状况”之下上台不到30天，民心所向难测，必须抢先安抚百姓，为行管令下家庭收入深受影响的低薪收入者，提供止血的膏药布。

结果，在 “Makcik Kiah一家享有7864令吉” 口号下，最受优惠的社群竟是160万政府公务员、B40及部分M40低收入者及弱势群体，至于私人界（包括中小企业）则被边缘化。

现在第二个问题来了：当前私人业界的挑战是濒临倒闭危机之下如何求生，政府振兴措施应该是 “先救失业、后救企业”？还是目标互相对调？还是找出全盘财源，两者兼顾？

慕尤丁首相振兴配套被人嫌弃的重点，是政府并没真正体恤公务员以外的其他业者，包括自雇人士。所谓自雇人士，就是通常被政府福利部及社会安全网忽略的社群，包括槟城开店做生意的小老板、在咖啡店租档口的小贩，甚至是在日落洞夜市摆档做流动小生意的社群。

企业存亡课题是一条长长的价值链，商家急需的是资金周转的拨款/贷款、扩大拨款/贷款范围、雇员无工作但享全薪的长期成本消耗，以确保中小型企业可以继续运营，这样才能保住员工的饭碗。同一条骨牌效应的道理，国内一大群受薪族，都要依赖私人界中小企业谋求三餐温饱，为国育民。

设想，业者若是面对庞大财务压力，一旦短暂休业或倒闭，随即就会丧失国外原有市场而被外人抢摊，紧接而来的将是滚滚裁员潮，连接导致经济下挫，国家丧失国际竞争力。要问：我国能经得起这场疫灾之后的经济浩劫吗？

因此，我在质疑慕尤丁政府的宏观经济战略，国库能够即刻动用的积蓄已近干枯见底，渡难措施就必须确保私人界得以生存，这样才能照章征税，为国家税收固本强元。摊开我国经济结构，冠病疫灾过后，国家经济成长为一得以依赖的出口额与税收，都是牵系到私人界大小企业，毕竟，这个业界的生意吐量占全国经济结构98%，i是我国经济的核心动脉。

所幸的是，政府听到私人企业界沸腾抗议声后，终于成立特别内阁委员会，由阿兹敏阿里及依斯迈沙比利两名高级部长共同领导，负责重整保护大马经济的策略，解决中小企业、制造业及投资者所面对的特定问题，并确保大马籍劳动力流失的危机不会恶化。

我觉得慕尤丁策略的粗枝大叶是有，详情细节则要等至不日才公布，而执行的绩效则要折腾多时才能论成败。我期望，慕尤丁内阁的经济振兴策略，不再是眼高手低，囫囵吞枣。我们迫切需要的，是一套能够量力而为、具体可行的后危机意识，别再乱搞什么民粹主义和直升机撒钱了！