【中美贸易战】首阶段协议正式生效美增设争端解决办公室光华日报

中美首阶段贸易协议于美国时间周五正式生效，中美分别按协议下调对部分源自美国及中国商品的惩罚性关税，并按照协议，设立双边计估及争端解决办公室。

美国贸易代表办公室同日发公告，双方将按首阶段协议第7章有关执行机制的条款，设立双边计估及争端解决办公室，有关办公室由美国副贸易代表格里什（Jeffrey Gerrish）领导处理协议执行的投诉，并新开热线电话让公众提出相关疑难。

不过，有专家相信在华经商的美国企业或忧虑中方进一步打压，而抗拒向争端解决办公室投诉。美中贸易全国委员会一项调查则显示，只有22%的成员企业表示“很有可能”使用这机制，20%表示不会，另有48%称不确定。

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中美贸易战开打一年半后，终在上月15日于白宫签署首阶段贸易协议，而协议共分为9部分，包括序言、知识产权、技术转移、食品和农产品贸易、金融服务、宏观经济政策、汇率问题和透明度、扩大贸易、双边评估及争端解决。

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按协议，中美同意各自建立贸易框架小组（每6个月开一次会）、宏观经济会议（定期举行）、双边评估和争端解决办公室（每季一次）；双方的指定官员至少应每月举行一次会议。

至于争端解决，申诉范围包括协议生效后的所有问题，以及生效前采取的措施，在生效后保留或持续存在影响的行动，亦适用于此机制。若问题未能解决，申诉方可停止履行某条款或采取相称弥补措施。被申诉方若认为申诉方行动出于“善意”，则不能反击；若出于恶意，被申诉方可退出协议。

在周五，中美已分别按协议下调部分惩罚性关税税率。美国降低对1200亿美元（约9321亿港元）中国货实施的15%关税至7.5%，另外2500亿美元（约1.95万亿港元）中国货的25%关税税率则维持不变；中方亦对750亿美元（约5826亿港元）美国货实施的关税税率减半。